针对金融机构特点 扎实做好巡视工作.doc

针对金融机构特点 扎实做好巡视工作.doc针对金融机构特点扎实做好巡视工作
认真贯彻落实中央关于加强和改进巡视工作的决议和指示精神,紧紧围绕银行改革发展大局和中心工作,以加强一级分行和直属机构领导班子和领导人员监督为主线,坚持“在实践中探索,在探索中完善”的思路,加大巡视工作力度,建立健全巡视工作制度体系,使巡视工作水平得到不断提高。
一、坚持从全局和战略的高度出发充分认识巡视工作的重要意义
建立和完善巡视制度,是党中央从加强党内监督、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的战略高度作出的一项重大决策。作为金融机构必须坚持从党和国家事业发展全局的高度充分认识加强和改进巡视工作的重要意义,深入贯彻落实党的十七大、中央巡视工作会议及《中国共产党巡视工作条例(暂行)》精神,把做好巡视工作摆在重要位置,列入党委重要议事日程。主要领导亲自抓,分管领导具体抓,党委成员共同参与。
党委坚持集体听取巡视组工作汇报,党委成员按照联系分工对巡视结果进行反馈,并对问题较多的单位主要负责人进行谈话提醒。注重加强巡视机构和队伍建设,将巡视工作办公室明确为常设机构和党委工作部门,增加人员编制和领导职数。加强巡视工作制度体系建设,先后制定了巡视工作暂行规定、操作规程、巡视人员守则、档案管理办法等制度办法,有力地推动了巡视工作整体水平的不断提高。
二、坚持从金融工作特点出发加大巡视工作力度
金融是特殊行业,资金密集、风险密集、案件密集;权力是特殊资源,易被滥用、易发寻租、易出案件,加强巡视监督对金融机构尤为重要。我行巡视工作按照中央确定的巡视工作方针、原则和中央金融政策、法律法规,结合金融行业的实际和特点,沿着权力运行和金融运行的双重路径,围绕风险、管理、效益三个环节,着眼信贷政策执行和资产质量状况,从人、财、物的关键部位入手了解情况,从经营管理的关键环节中发现问题。注重了解班子建设、业务发展、合规经营、结构调整、贷款审批、贷后管理、不良资产、金融案件、财务管理、关键岗位等方面情况。通过巡视发现了一些违反民主集中制原则、违反亲属回避规定、关键岗位长期不交流、贷款审批不严格、责任追究不到位、变向违反集中采购制度规定等问题,督促分行进行整改。对于一些带有全局性、系统性及地方特殊性的问题,及时向总行提出意见建议,促进问题的解决。
三、坚持从银行实际出发抓好领导班子和领导人员监督
银行实行垂直管理体制,系统队伍宠大,一级分行在系统中处于承上启下的关键位置。巡视工作紧紧围绕转变发展方式、调整业务结构、维护员工切身利益、构建和谐建行这个大局,抓住一级分行领导班子和领导人员这个重点,检查了解贯彻国家宏观经济政策及总行党委决策部署、履行管理职责、执行民主集中制、选拔任用干部、廉洁从业等方面的情况,有针对性地提出意见和建议,取得了良好效果。
(1)是有力地推动了分行领导班子学习实践科学发展观活动整改方案的进一步落实;(2)是准确掌握分行领导班子及成员的工作状况,为总行党委调整班子、使用干部提供了依据;(3)是明确指出了一些议事规则不完善、决策程序不民主、领导班子不团结等问题;(4)是督促纠正了一些“带病提拔、带病上岗、带病交流”,以及领导人员家属违规经商等问题;(5)是深入分析了一些业务发展、市场营销、基础管理、风险管理、案件防控等方面的突出问题和薄弱环节,促进了分行业务发展和管理水平不断提高。
四、着眼银行垂直管理特点