关于印发《土建处隐患排查治理规定(试行)》的通知..doc

平煤神马建工土建〔2015〕41号
关于印发《土建处隐患排查治理规定(试行)》的
通知
基层各单位,机关各科室:
《土建处隐患排查治理规定(试行)》已经土建处领导班子会研究通过,现予印发,请认真贯彻执行。
平煤神马建工集团土建处
2015年9月7日
土建处隐患排查治理规定
(试行)
第一章总则
第一条为认真贯彻执行党和国家安全生产方针,牢固树立“生命红线不可逾越、法律底线不可触碰”的红线意识和底线思维,不断加强安全生产管理,强化源头监管监控,及时消除安全生产隐患,进一步加强安全隐患排查治理工作,进一步明确各层级管理人员安全职责,进一步增强超前防范意识和防控能力,控制风险,防范事故,保障企业正常的生产经营秩序和职工身体健康,依据《中煤神马集团隐患排查治理及责任追究规定(试行)》的通知》中平〔2015〕10号,结合我单位实际,特制定本规定。
第二条本规定适用于土建处所属基层各单位、机关各部门及全体职工(含各种用工形式)。
第三条职工在安全生产工作中违犯本规定,根据情节轻重分别给予经济处罚或党纪、政纪处分和组织处理,情节特别严重,造成事故和严重后果的,建议追究法律责任。因违犯本规定受到的相应处罚或处分应记入本人安全档案,受到解除劳动合同的,应提交同级职代会主席团会议或职代会研究通过后执行。
第四条本规定所称隐患,是指生产经营活动中违反安全生产法律、法规、规章、规范、标准和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在
的导致或可能导致事故发生的根源、条件或状态。它包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境不安全因素和安全管理上的缺陷。人的不安全行为包括违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律;物的不安全状态包括材料、产品(成品、半成品)、工具、设备、设施存在的危险状态和危险因素;环境不安全因素包括作业条件、作业场所、作业环境存在的危险状态和危险因素;安全管理上的缺陷包括安全第一思想不牢、安全意识淡薄,安全生产责任制等规章制度、作业规程、操作规程和安全技术措施的缺失、不完善和落实执行不到位等。
第五条隐患和不安全行为的分级分类
(一)按隐患的风险大小和治理难易程度分为:重大隐患、较大隐患、一般隐患。
重大隐患是指严重危及安全生产,可能导致人员伤亡或财产损失,危害和整改难度大,应当全部或者区域局部停工、停产、停运、停业,需要投入资金、实施工程、更换装备,并经过较长时间治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除,需由所属业务板块和集团帮助组织治理的隐患。
较大隐患是指危及安全生产,可能导致人员伤亡或财产损失,危害或治理难度较大,需要暂时局部停工、停产、停运、停业,并经过一定时间治理方能排除
,需由土建处组织治理的隐患。
一般隐患是指危及安全生产,任其发展可能导致人员伤亡或财产损失,危害或治理难度较小,发现后能够立即治理排除的隐患。
(二)按不安全行为的情节、性质以及产生或可能产生后果的轻重程度分为:严重不安全行为、一般不安全行为、不规范行为。
严重不安全行为是指情节、性质或后果特别严重的不安全行为。一般不安全行为是指情节、性质或后果较严重的不安全行为。不规范行为是指情节较轻的不安全行为。
第六条实行隐患排查治理登记建档上报制度。土建处及各单位要严格隐患排查治理的管理,项目部和专业公司(建材公司所属车间与区队)、项目管理公司(区域公司)、战线对各自查出的隐患及治理情况登记建档,经验收复查合格方可予以销号。在规定时间向处安检科报上个月隐患排查和治理情况,具体规定:
项目部、专业公司、项目管理公司(区域公司)、战线(对应业务科室:生产管理科、总办室、机电科、保卫科)每月3号前向处安检科报隐患排查和治理情况。
外部工程项目部、区域公司隐患排查治理情况每月2号前报所在安检分站,由安检分站汇总后于3号前报处安检科。
建材公司所属车间、区队每月2号前向建材公司安检站报隐患排查和治理情况,由安检站汇总后连同建材公司战线隐患排查治理情况一并于
3号前报处安检科。
多经后勤系统单位隐患排查治理情况由战线(对应部门:后勤系统由生活公司负责,多经系统由劳动服务公司负责)汇总后每月3号前报处安检科。
第七条各级业务部门在安全检查中发现隐患和不安全行为,均要下达《隐患整改通知单》,对危及安全生产的重大隐患、较大隐患和严重不安全行为,必须责令立即停止作业,并按规定进行责任追究。对重大隐患必须按照“五定”(定时间、定标准、定措施、定资金、定责任人)、“四签字”(隐患项目部及所属项目管理公司或专业公司、业务科室、战线领导、安全部门)的原则落实治理。
第八条安检科和战线业务部门罚款时,须填写四联单,一份交责任单位、二份交财务、一份留存。罚款纳入处安全奖励基金账户。
第二章隐患排查治