石油公司突发环境事件应急预案.doc

石油公司突发环境事件应急预案
1 风险分析与事件分级
风险分析
公司在生产经营过程中,存在的主要环境事件包括:放射源丢失、被盗或失控;油品泄漏污染环境;危险化学品(含剧毒品)泄漏等
油品泄漏可能产生的风险:
(1) 可能导致河流、湖泊、水库及沿海水域污染;
(2) 水源地取水中断;
(3) 造成区域生态功能丧失或濒危物种生存环境遭到污染。
丢失、被盗或失控可能造成辐射污染;
危险化学品(含剧毒品)泄漏可能产生的风险:
(1) 可能导致土壤、河流、湖泊、水库及沿海水域污染;
(2) 发生人员中毒、死亡、重伤;
(3) 影响人民群众生产、生活;
适用范围
本预案适用于公司所属单位Ⅲ级以上突发环境事件时的应急抢修指挥调度工作,具体环境应急措施的实施,执行各所属单位的突发环境事件专项应急预案和突发环境事件现场处置预案。
事件分级
特别重大环境事件(事故)(Ⅰ级)
凡符合下列情形之一的,为特别重大环境事件(事故):
(1) 发生30 人及以上死亡,或中毒(重伤)100 人及以上;
(2) 因环境事件需疏散、转移群众5 万人以上,或直接经济损失1000 万元以上;
(3) 区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染;
(4) 因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;
(5) 利用放射性物质进行人为破坏事件,或1、2 类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果;
(6) 因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断;
(7) 因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活;
(8)发生在环境敏感区的油品泄漏量超过100 吨,造成严重污染的事故。
重大环境事件(事故)(Ⅱ级)
凡符合下列情形之一的,为重大环境事件(事故):
(1) 发生10 人及以上、30 人以下死亡,或中毒(重伤)50 人及以上、100 人以下;
(2) 区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染;
(3) 因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1 万人以上、5 万人以下;
(4) 1、2 类放射源丢失、被盗或失控;
(5) 因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染,或县级以上城镇水源地取水中断;
(6) 发生在环境敏感区的油品泄漏量为10~100 吨,以及在非环境敏感区油品泄漏量超过100 吨,造成重大污染的事故。
(事故)(Ⅲ级)
凡符合下列情形之一的,为较大环境事件(事故):
(1) 发生3 ~9 人死亡,或中毒(重伤)50 人以下;
(2) 因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;
(3) 3 类放射源丢失、被盗或失控;
(4) 发生在环境敏感区的油品泄漏量为1 吨及以上、10吨以下, 以及在非环境敏感区油品泄漏量为10~100 吨,造成较大污染的事故。
一般环境事件(事故)(Ⅳ级)
凡符合下列情形之一的,为一般环境事件(事故):
(1) 发生3 人以下死亡;
(2) 因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般群体性影响;
(3) 4、5 类放射源丢失、被盗或失控;
(4) 发生在环境敏感区的油品泄漏量为1 吨以下,以及在非环境敏感区油品泄漏量为10吨以下,造成一般污染的事故。
2 组织机构与职责
应急组织机构
公司应急组织机构由公司应急领导小组、现场应急指挥部、运行调度组、抢险救援组、安全环境保障组、信息新闻组、法规保障组组成
公司应急领导小组
组长:主管业务的副总经理
副组长:安全副总监、总经理助理、副总工程师
组员:管道处处长、生产运行处处长、质量安全环保处处长、总经办主任、规划计划处处长、财务处处长、各所属单位负责人。
职责:
(1) 总体负责公司较大及以上环境事件抢险、救援的组织和指挥工作;
(2) 对各维抢修单位人员、设备的整体配备、布署和调度工作;
(3) 较大及以上环境事件抢险指挥工作;
(4) 负责较大及以上环境污染事件向上级部门和对外新闻媒体信息发布的批准。
现场应急指挥部
组长:事故现场的分公司副经理或经理或公司领导
组员:事故发生的公司相关人员及公司赴现场人员。
职责:
(1) 根据公司应急领导小组指令,负责现场应急指挥工作,针对事态发展制定和调整现场环境应急方案。
(2) 按属地管理原则,配合协调地方政府开展应急救援工作。
(3) 收集现场信息,核实现场情况,保证现场与总部之间信息传递的真实、及时与畅通。
(4) 负责整合