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太原市“百镇”建设实施方案
2012-03-01
为加快城镇化进程,建设特色宜居城镇,推进城乡统筹,促进镇域经济发展,根据省“百镇建设工程”目标责任要求,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕转型跨越,以科学规划为先导,以市政公用和公共服务设施建设为重点,加强组织领导,加大资金投入,在“十二五”期间,实施城镇扩容提质,加快重点镇建设,把16个(9个省级示范镇和7个市级重点镇)重点镇建设成为聚集产业、吸引人口、服务三农的中心镇。
二、工作目标
围绕全省“一核一圈三群”战略布局,把握县域城镇化发展的重要环节,扩大规模,完善功能,提升城镇品位,改善人居环境,加大基础设施和公共设施建设,引导生产要素、优势资源向县城集中,通过“大县城”建设,培育一批新的中小城市。
在省、市确定16个重点镇基础上,每年从中选取2个左右重点镇作为示范,集中资金支持,加强技术指导,按照市政标准要求,因地制宜建设科学规范、经济适用的市政公用设施,用5年时间把全市16个区位和资源优势突出、发展潜力较大、基础设施相对完善、具有一定人口和产业基础的重点镇打造成为工业强镇、商贸重镇、文化名镇和旅游大镇。
三、组织机构
成立太原市百镇建设工作领导组,安排部署和解决百镇建设工作中的重大问题。领导组组成人员名单如下:
组长:吉久昌(副市长)
常务副组长:薛维柱(市政府副秘书长)
副组长:孙荣琨(市住建委主任)
成员:孙瑮(市发改委主任)
王建勋(市城乡管委主任)
郭治明(市城乡规划局局长)
张宝玉(市(市财政局局长)
相关县(市、区)领导
领导组下设办公室,办公室设在市住建委。
主任:孙荣琨(兼)
副主任:王树森(市住建委副主任)
四、重点任务
(一)加大规划编制和实施力度
纳入“百镇建设工程”的重点镇要在深化完善镇总体规划的基础上,按照百镇建设标准和技术指标,因地制宜,抓紧编制近期建设规划。把近期建设规划作为创建特色宜居示范城镇的依据和考核内容,统筹安排建设项目和年度计划。重点突出“五建设二整治”,即通过市政设施、公共服务设施、公园绿地、中心街市、居住社区等五项建设,镇区景观风貌和环境卫生两项整治,引导周边农村人口向重点镇聚集。重点镇政府应保证有一定数量的规划管理人员,有条件的镇要建立规划师把关制度,及时指导重点地段重点项目规划、建筑景观设计等,保障规划实施,体现地域特色。今年完成确定的2个示范镇(名单附后)近期建设规划。
(二)开展“百镇”建设(五建设二整治)
,提高小城镇综合承载能力。一是市政公用设施建设。按照市政标准新建或改造镇区道路、给水、排水、供热、供气等,完善市政公用设施体系,积极推进市政设施向周边村庄延伸,统筹镇村发展。实现镇区道路全面硬化,配套建设排水管渠、路灯和交通标识等。建设标准自来水厂,建立完善的供水保障体系。加快发展天然气、煤层气等气源,加强供气管网建设,提高燃气普及率。二是公共服务设施建设。加强教育培训、医疗卫生、文化娱乐、体育休闲、农贸市场、商业服务等设施建设,提高服务乡村能力,提升小城镇功能。三是公园绿地建设。做好环镇绿化带建设,有效隔离工业区和生活区,减少工业污染;