关于路北区2017年财政预算执行情况与2018年财政预算（草.doc

关于路北区2017年财政预算执行情况与2018年财政预算(草案)的报告
——2018年2月4日在路北区第十六届人民代表大会第二次会议上
路北区财政局局长姚久满
各位代表:
我受区政府委托,向大会提交路北区2017年财政预算执行情况及2018年财政预算(草案)的报告,请予审议,并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2017年预算执行情况
2017年,面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革任务,在区委的正确领导和区人大、区政协的监督指导下,全区上下主动适应经济发展新常态,全面落实区委决策部署,凝心聚力、主动作为、奋力攻坚,着力促进经济发展,千方百计增收节支,扎实推进财税改革,全区财政收支总体运行平稳,为全区经济社会发展提供了重要支撑。
(一)全区财政收支情况
2017年,全区全部财政收入完成853486万元,比上年增收76670万元,%。一般公共预算收入完成421123万元,占调整预算的100%,%,其中税收收入完成349138万元;一般公共预算支出316619万元,%,实现了预算收支平衡。政府性基金收入完成4542万元
,%;政府性基金支出195209万元(含上级专款190667万元),%,支出增长主要是上级专款增加。社会保险基金收入完成75831万元,%,%;社会保险基金支出66247万元,%,%。
(二)2017年预算执行效果
一年来,全区各部门认真执行区十六届人大一次会议各项决议,以增加地方可用财力为导向,解放思想、深化改革,广辟财源、厉行节约,强化管理、优化服务,各项工作取得新的成效。
1、强化收支管理,开源节流保增长。一是千方百计增财力。科学组织收入,税务部门充分发挥税收主体作用,积极应对“营改增”减收影响,优化纳税服务,强化评估管控,依法加大税收征管力度,努力实现应收尽收。,,,。,,增长5%,%,,,%,%,税收结构持续优化。不断规范非税收入征管,%,,,从低到高全市第三,收入质量明显提升。深化综合治税,制定出台新的《乡镇(街道)财政管理体制意见》,强化乡镇街小规模纳税户、房产税、城镇土地使用税完成情况的考核奖惩,充分调动乡镇街培植财源、增收节支的积极性;在大里、翔云道两个街道,试点开展
市场经营秩序及依法诚信纳税专项治理,检查沿街商户1388户,清缴城镇土地使用税和房产税等税款1513万元。巩固税源基础,贴心服务既有企业,把河钢股份、冀北电力等13家大型企业作为重点服务对象,区委、区政府主要及相关领导点对点与企业进行沟通联系,帮助企业排忧解难,推动企业稳定发展,,;对爱琴海、勒泰城、振华诚成进行调研分析,三大商业综合体运营良好,;做好国轩高科、铁塔集团、京唐城际铁路等税收潜力企业的跟踪服务,帮助企业解决实际困难,切实壮大增量税源。二是厉行节约控支出。执行刚性预算,先预算后支出,预算未安排不予开支,已安排不予超支;压减一般支出,严格落实中央八项规定,厉行勤俭节约,确保会议费、培训费、“三公”经费只减不增,%;降低行政成本,继续深入推进公车改革,对取消的137辆公车进行公开拍卖,,保留车辆全部纳入省公车信息管理平台,统一喷涂监督电话,安装北斗卫星定位系统,实现公车使用全程留痕、全方位监控。三是加强统筹保增效。积极争取上级资金,全年争取中央和省、市支持社会保障、医疗卫生、文化教育、环境污染治理等社会事业发展专项资金45140万元,比上年增加4492万元,增长11%;,,有效破解了棚户区改造融资难题;,,有力地保障了平改、城中村改造及重点项目建设。
盘活存量资金,加强结转结余资金清理回笼和统筹使用,收回2016年存量资金5231万元,统筹安排相关支出,切实提高了资金使用效率。
2、用好政策资金,全力以赴促发展。一是支持产业结构调整。发挥财政资金撬动作用,拨付产业引导资金4987万元,其中:拨付2507万元,支持航天国轩(唐山)新能源产业基