贫困户、贫困村建档立卡建档立卡识别工作程序.docx

贫困户建档立卡识别程序
及农户申请、公示等资料模板
一、贫困户建档立卡工作流程
贫困户建档立卡工作流程图
组织力量
前期准备
制定方案
宣传发动
报省扶贫移民局备案
7月中旬前完成
贫困户
建档立卡工作示意图
第二次公示
第一次公示
村委会和驻村工作队核实
贫困户识别
公告
县级人民政府审定
乡镇人民政府审核
村民代表大会民主评议
农户申请
人员培训
6月中旬前完成
明确结对帮扶关系
7月底前完成
结对帮扶
制定计划
填写《扶贫手册》
8月底
前完成
系统管理
数据录入
10月底前完成
联网运行
监督检查
数据更新
次年1月
底前完成
贫困户建档立卡工作,一般包括前期准备、贫困户识别、结对帮扶、系统管理、监督检查等环节。各地在开展贫困户建档立卡工作时,可参照此流程并结合各地实际情况予以扩充和细化。通用流程如上图所示。
二、贫困户建档立卡工作识别方法
贫困户识别以户为单元,整户识别,实行规模控制。以农户收入为基本依据,综合考虑健康、教育、住房等情况,通过村民自治、群众参与、民主评议、逐级审核和公示公告的方式,按照农户申请、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡镇人民政府审核公示、县级人民政府审定公告的工作流程进行识别。
(一)农户申请。
经过宣传发动,农户本人自愿申请,并在申请书上签上户主姓名后,交村民委员会。
(二)民主评议。
在农户申请的基础上,各村召开村民代表大会,产生初选名单,由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示,经公示无异议后报乡镇人民政府审核。
参考文本1
贫困户申请书
村委会:
我家住组,家庭人口人,其中有劳动能力人。2013年家庭人均纯收入元。特申请为贫困户。
申请人(签字):
年月日
参考文本2
村村民代表大会民主评议会议记录
时间:
地点:
参会人数:
主持人: 记录人:
内容:






村村民代表大会民主评议统计表
序号
村民小组
户主
姓名
家庭
人口
致贫
原因
2013年家庭人均纯收入(元)
得票数
参考文本3
村贫困户初选名单
公示
根据农户自愿申请,我村于年月日召开村民代表大会(参会人数人,占全村人口比例%),民主评议评选出贫困户户人。经村委会和驻村工作队核实汇总,初选贫困户户人,现进行公示(名单附后)。如有异议,请从即日起7日内向村委会提出意见。
监督电话:
驻村工作队代表签字:
村委会(盖章)
年月日
附件
村贫困户初选名单
序号
村民小组
户主姓名
家庭人口
致贫原因
村民代表大会民主评议得票
参考文本4
关于审核确认贫困户的
报告
乡(镇)人民政府:
根据《扶贫开发建档立卡工作方案》要求,我村通过农户申请、村民代表大会民主评议,经村委会和驻村工作队核实,初步认定等户( 人)为贫困户。现将我村初选名单汇总上报(名单附后),请予审核。
村委会(盖章)
年月日
附件
村贫困户初选名单
序号
村民小组
户主姓名
家庭人口
致贫原因
(三)审核公示。
乡(镇)人民政府对各村上报的初选名单进行审核,确定全乡(镇)贫困户名单,对不符合贫困农户标准的农户要坚决否定,不予上报。同时,在相关行政村进行第二次公示,经公示无异议后报县级人民政府审定。