我国出口退税管理中内部控制制度设计.pdf

合肥工业大学
硕士学位论文
我国出口退税管理中内部控制制度设计
姓名:汪海洋
申请学位级别:硕士
专业:工商管理
指导教师:赵惠芳
20090301
我国出口退税管理中内部控制制度设计摘要关键词:内部控制;出口退税;管理对出口货物实行退��税制度是国际上通行的税收政策,既符合国际惯例,也为��稍惫��峡伞N夜����晔敌谐隹谕怂爸贫纫岳矗�源俳��口、扩大创汇、增进就业、推动经济增长等方面发挥了十分重要的作用。然而,我国出口退税在�多年的发展历程中,逐渐暴露出许多问题,诸如:制度的设计不够严密,管理办法不尽统一,政策调整过于频繁,征退税脱节较为突出等等。究其原因,是因为没有建立一套完善而又严密的内部控制制度,缺乏严格的监督检查和控制管理。这些问题的存在,已影响到出口退税积极作用的发挥,特别在当前国际金融危机对外贸出口影响加深的情况下,如何改进和加强出口退税管理,以最大限度地发挥出口退税对外贸出口调控作用,显得尤为迫切和重要。笔者根据自己在安徽省国税局、合肥淮南两市国税局从事进出口税收管理工作的实践,采取理论联系实际和比较分析的方法研究内部控制理论在出口退税管理中的应用。本文首先由枣强税案等入手提出税务机关开始关注内控问题,给出支持本文的两个理论,即出口退税理论和内部控制理论,参考发达国家出口退税管理经验,结合目前理论界有关出口退税管理的研究,分析了我国出口退税管理现状,最后以外贸出口业务流程为丰线,运用内部控制理论对国税局出口退税管理进行了设计,在深化了出口退税管理的研究方面作了有益的尝试。期望得出一些有益于完善退税管理、推动制度创新的结论,增强出口退税管理的长效性、针对性、操作性和实用性。
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插图清单本文研究框架图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯�出口退税内部控制架构图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯�出口退税宏观管理制度的设计图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯�出口退税管理组织机构图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯�出口退税基础管理制度的设计图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯�外贸企业退税申报审核流程图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯�退税风险评估业务流程图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯�退税预警处理流程图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯���梢�图图图图图图图图�騩
表格清单表��出口退税风险评估及控制活动情况表⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯�
聊签名脚影才;��学位敝储签字;�∏┳秩掌谶饶晔�滦苍�签字日期吲年‘月�廴�辩醐:刀“肌日独创性声明学位论文版权使用授权书�盒目巴�盒┷蹋豪�金目墨:�盒┷烫�金��￡些厶堂本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标志和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得或其他教育机构的学位或证�而使片��牟牧稀S胛乙煌�∽鞯耐�径员狙芯克�龅娜魏喂毕拙�言诼畚闹凶髁嗣魅返乃�明并表示谢意。本学位论文作者完全了解有关保留、使用学位论文的规定,有权保留剪:向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅或借阅。本人授权可以将学位论文的全部或部分论文内容编入有关数据库进行检索,可以采刚影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。�C艿难�宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ�学位论文者签名:学位论文作者毕业后去向:工作单位:通讯地址:电话:邮编:
致谢��年,对我来说是不平凡不寻常的一年,由于工作十分繁忙,无奈之下我中断了论文撰写。转眼已是��年,从年初计划着要尽快完成毕业论文,于是总是想方设法推辞公务应酬,最大可能地利用周日至周四晚上的时间加班写论文,到�轮醒��就瓿陕畚模�杂谖依此凳凳舨灰住4勇畚牡男醋鞴�蹋�使我深感做学问的艰辛,真的是“书山有路勤为径,学海无涯苦作舟”。在此,向合肥工业大学管理学院的老师表示感谢。感谢我的导师赵惠芳教授,她在我论文选题、资料的收集、思路的整理、结构的设计和修改定稿的过程中都给予我耐心指导和帮助,她还专门给我推荐了《内部控制学》、《内部控制评价》、《财务控制契约论》等书籍,使我能够顺利完成论文的撰写。在工大学习和论文写作过程中,导师渊博的