XX镇”十三五“期间发展规划 (2).doc

XX镇“十三五”期间发展规划

一、“十三五”经济和社会发展的指导思想及任务目标
“十三五”时期是全面建成小康社会最后冲刺的五年,也是全面深化改革要取得决定性成果的五年。“十三五”期间,XX镇将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神,积极践行“三严三实”要求,深入贯彻“四个全面”战略布局,结合XX实际,将“****”工作思路作为指导思想,即“以新型城镇化建设为中心,以争创全国新型城镇化试点乡镇和现代农业示范区为目标,加快农业产业化、农民工人化、农村城镇化步伐,大力实施合村并居、现代农业、工业经济、民生改善、社会管理、基层党建六大工程”,努力建设美丽、生态、幸福、魅力新XX。任务目标为:按照镇企双方合作意向及整体规划,未来5-8年,**控股将投资**亿元以上,对XX镇**个村、*.6万人口实施整建制合村并居,建设占地****余亩、容纳*至*万人,集医疗、教育、养老、旅游等多功能配套于一体的新型城镇。
二、“十三五”经济和社会发展的工作重点及对策
(一)持续推进合村并居,争创新型城镇化试点乡镇。一是实施第三批合村并居项目。该项目涉及**、**、**、**、**5个村、****人,将节约土地***亩。二是实施第四批合村并居项目,该项目涉及**、**、**、**、**、**五个村、新村**个村*****余人,届时XX镇**个村将有**个村合村并居。三是探索构建多元化投融资机制。鼓励和吸引更多社会力量和资金参与城镇化建设,确保社区建设规模和后劲。
(二)大力发展现代农业,争创现代农业示范区。一是放大**农业公司辐射带动力。依托林场资源和年百万株现代农业组培项目,拓展休闲观光现代农业的发展空间,加快林下特色养殖、林下特色种植等林下经济发展步伐,实现经济效益****万元,打造成高效生态农业产业园。二是创新土地流转方式。引导各村成立农业合作社,通过多元化的流转模式,吸引农业龙头企业、合作社、种植大户流转农村土地
,为发展休闲观光现代农业创造条件。三是大力实施农民再就业工程。通过劳动力就业办公室和劳务合作社,对脱离土地的农民进行专业培训,引导他们实现多元化就业,重点探索发展社区电子商务模式,确保转移就业率达到**%以上。
(三)科学规整园区建设,打造工业经济发展的升级版。进一步加大投入,提升工业园区的基础设施配套水平和项目承载能力,优化功能分区,搞好与京博工业园区的融合对接,对有污染、科技含量较低、经济效益低、无发展潜力的项目和企业,该关停的予以坚决关停,该取缔的予以坚决取缔,搭建项目集聚、功能完善、布局合理的工业项目集中区。大力营造“低成本、高效率、无干扰”的发展环境。积极推进园区招商、企业招商、产业链招商,严把新上项目质量关,重点引进占地少、污染轻、科技含量高的好项目,引进投资多、见效快、对地方财政贡献大的大项目,彻底转变XX无“大项目”的局面。同时,做活现代服务业,优化城镇功能。进一步落实优惠政策,加强规划引导,优化发展环境,推动生资批发市场、商贸一条街、社区商业街的规模膨胀和效益提升,构建设施齐全、功能完善、商贸繁荣、环境优良的商贸中心区,实现现代服务业的大发展,并以此带动整个小城镇功能的档次提升。
(四)实施民生改善工程,加快完善公共服务新体系。一是美丽乡村提升。巩固农村环境综合整治成果,进一步提高