河床违章建房依法强行拆除.ppt

河床违章建房
依法强行拆除
案情
场景
专家评案
观点
事情发生在2002年1月14日上午,江苏某农场副场长周某来到江苏射阳县水利局,反映该县千秋镇某村一组村民刘某从1999年8月份开始,在该村喇叭河南岸的河坡及河床上,擅自填土扛宅基。2000年1月份,刘某未经批准,又在新扛的宅基地上,。同年秋天,。
案情
接到举报后,射阳县水利局立即派员到实地勘察现场,经过立案、调查取证,确认江苏某农场反映情况属实。依据《江苏省水利工程管理条例》有关条款规定,村民刘某建房系违章建设。因此,射阳县水利局于2002年2月16日对刘某作出“限期自行拆除违章建筑,并恢复排水河道原状”的处罚决定,同时送达《水行政处罚决书》。
场景一
刘某以“所建住房地址是经千秋镇政府和土管部门共同确定为新增居民点,且建房前已办理建房手续,并取得合法土地使用权和房屋所有权”为由,不服射阳县水利局的处罚决定,遂依法向盐城市水利局申请行政复议。盐城市水利局接受复议后,作出维持原处罚的决定。
场景二
刘某仍不服,向射阳县人民法院提出“不服射阳县水利局作出的处罚决定,请求人民法院予以撤销,以及案件的诉讼费由被告射阳县水利局承担”的行政诉讼。同年6月11日,射阳县人民法院经过公开庭审后,认为被告作出的行政处罚认定事实清楚、适用法律准确、程序合法,依法作出了维持被告对原告的行政处罚的决定。
场景三:
河道是水流的通道,河道的畅通对于维护堤防安全和保持河势稳定具有十分重要的作用。为此,《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等法律法规确立了河道管理制度,区别不同情况对在河道管理范围内从事某些有可能影响防洪的活动进行禁止或者限制。其中,在河道管理范围内弃置、堆放阻碍行洪的物体,种植阻碍行洪的林木及高秆作物,建设妨碍行洪的建筑物等属于应当禁止的活动,在任何情况下都不得进行;
观点一
非法占用河道理应受到法律追究
在河道管理范围内建设桥梁、码头等工程设施属于应当限制的活动,在经过科学论证和依法向水行政主管部门履行批准手续,确认不妨碍行洪的条件下,可以按要求进行。本案中刘某在河道管理范围内建房是属于应当依法向水行政主管部门履行批准手续的事项,但他在未经水行政主管部门批准的情况下就擅自建房,属于明显的违法行为,应当承担相应的法律责任。