运用价格杠杆 服务生态立市.doc

运用价格杠杆服务生态立市
针对经济社会发展与资源环境约束矛盾日益突出的实际,近年来,湖北省黄石市物价局充分发挥价格职能,运用价格杠杆的导向、调节、保障、服务功能,在积极构建促进生态发展和转型升级的价格引导机制、有效促进节能减排和发展方式转变上作了积极探索。
一、促进生态发展和资源节约取得的成效
以促进生态发展、实现节能减排为落脚点,采取落实价格政策、争取价格补贴、加强价格管理、完善价格机制等措施,积极服务生态产业发展、生态宜居环境建设、生态环境修复治理、生态文化建设。
(一)运用价格补贴,推进清洁能源综合利用
一是帮助企业向省局积极申报落实电价补贴,促进可再生新能源企业落户黄石。,,,2012年度已补贴400余万元。二是制定优惠热价补贴用热企业,推广热能源在黄石的利用。2011年以来,在省局制定的供热价格基础上,两次调整了市供热销售价格,以低于省局价格25―14元的优惠热价补贴关停燃煤锅炉并使用集中供热的企业,帮助企业淘汰小锅炉,降低了环境污染,促进了热能较广泛利用。我们还积极协调疏导供热企业和用热企业之间的价格矛盾。三是运用车用天然气价格补贴,促进绿色出行。2011年创新性提出车用天然气加价收入管理办法,该办法的实施,有效地追缴了历年来存放在天然气公司的加价收入4000余万元,并且每年还新征加价收入1200余万元,为黄石市直接争取了一笔较大的财政收入。该项工作也得到了省物价局的充分肯定,并在全省推广黄石经验。甚至江苏泰州、浙江温州等城市都联系来黄石学习取经。车用天然气加价收入主要用于补贴千余台公交车、出租车
“油改气”工作以及维持公交低票价,提高了黄石市公交体系清洁能源利用率,降低了环境污染,提升了民生净福利水平。公交公司今年新增百台公交车使用液化天然气,鸿泰公司今年又增加30余台公交车进行“油改气”工作,打造“绿色公交”的同时确保了市部分公交线路1元一票制的低票价运营,为市民“绿色出行”提供了保障。
(二)深化水电价格改革,促进水电资源节约利用
一是积极推行居民电价改革,实施阶梯电价,实现节约用电,促进节能减排。目前居民按照每户每月分档电量缴纳电费,第一档电量为0―180度,,第二档电量为181―400度,,第三档电量为401度及以上的电量,。自2012年7月1日起实施居民阶梯电价以来,全市多收电费约452万元,资金用于城市夜景“亮化”工程,较好地美化了城市景观,改善了城市环境质量,提升了城市整体形象。二是合理定位特种行业用水价格水平,引导特种行业合理有效用水。早在2006年,市物价局就注重特种行业用水价格水平的确定,制定了全省较高的用水价格4元/吨,在新一轮水价的调整开始之际,我们提出特种行业水价为8元/吨,经市政府和省物价局同意,即将实施,以引导特种行业的节水意识,安装节水器具,实现节约水资源,减少污染排放。
(三)完善环境价格体系,促进生态宜居环境建设
一是积极推行医疗废弃物集中处置。由于医疗废弃物有极高的污染性,为了完善医疗废物环境管理,黄石市紧随武汉全省第二家推行了医