山东青岛茶山旅游规划方案.ppt

上海至全麟德景观规划设计有限公司
2011年8月
山东青岛茶山(二期)旅游项目策划
暨创建茶山国家级旅游度假区
概念性规划方案
方案背景
2011年,由国家旅游局牵头,清华大学、大连金石滩、宁波东钱湖、昆明滇池等多家单位共同起草的国家级旅游度假区评定标准,正式获全国旅游标准化技术委员会批准,并从6月1日起实施。
1992年,我国曾批准成立大连金石滩、杭州之江、广西北海、海南亚龙湾等12个国家旅游度假区。但经过十多年的变迁,许多旅游度假区早已名存实亡。2008年,国家旅游局重新启动国家级旅游度假区评定工作,将评定方式从过去先批后建的规划制改变为先创后评的标准制,并出台了严格的评分细则和考核内容。 此次获批的评定标准以资源、区位、市场、空间环境、核心度假设施及服务、支撑性设施及服务和管理七大项为打分指标,总分2000分,达到1700分即可通过验收。
2011年,新的《旅游度假区等级划分标准》出台,比5A级风景名胜区含金量更高(从数量上对比)的国家级旅游度假区进入新一轮的创建评定。
依托公司顾问专家在本次标准起草过程中的深度参与,我们对于国家级旅游度假区的创建工作和评定过程有着全面的了解,在继服务上海市淀山湖国家级旅游度假区创建工作之后,我们希望在这次青岛茶山项目中导入以创建国家级旅游度假区为目标的景区规划方案。
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国家级旅游度假区发展概况
产生背景
发展现状
未来趋势
世界度假经济发展规律表明,国民人均GDP超过1000美元时,就会出现旅游观光需求;当人均GDP达到2000美元,旅游观光需求向度假需求转变;当人均GDP达到3000美元时,度假需求进入高速增长阶段,目前中国人均GDP已经超过3000美金,全民度假时代已然到来。
为了适应我国旅游业当时发展的现状和度假旅游的发展趋势,国务院在1992年设立了首批11处国家旅游度假区,1995年设立1处国家旅游度假区。在1992年国务院下达的《国务院关于试办国家旅游度假区有关问题的通知》中明确指出,国家旅游度假区是符合国际度假旅游要求,以接待海外旅游者为主的综合性旅游区。国家旅游度假区是为了进一步扩大对外开放,开发利用我国丰富的旅游资源,促进我国旅游业由观光型向观光度假型转变,加快旅游事业发展的需要而设立的。国家旅游度假区鼓励外国和台湾、香港、澳门地区的企业、个人投资开发旅游设施和经营旅游项目。
产生背景
目前我国12处首批国家旅游度假区均基本形成了完善的基础设施和旅游服务设施,旅游接待设施和休闲度假设施正逐步升级换代。旅游度假区面积不等,在10至100余平方公里之间。旅游开发的投资较大,国家旅游度假区一般由政府负责基础设施的投资和部分景区的开发,而一些投资较大的接待设施则有招商的方式采取独资、合资、入股等方式建设。旅游度假区的游客量比成立之初均有了大幅度提高,大部分国家旅游度假区游客量在100万以上。旅游度假区的经营活动面较广,包括休闲、度假、商务会议、体育运动、洗浴、娱乐、旅游房产等方面。
发展现状
发展趋势
经营多元化
随着各个国家旅游度假区的发展,目前所有的国家旅游度假区已经跨越了观光为主导的旅游阶段,观光旅游的比重逐渐降低,旅游项目的经营开始向休闲度假、会议、娱乐、接待、体育旅游等方向发展。多元化的经营方式不但丰富了旅游度假区的产品体系,而且提升了旅游度假区的接待能力,使旅游区能够获得较好的经营效益。 
休闲主导化
休闲度假旅游已经成为各个国家旅游度假区的主导产品,国家旅游度假区通过营造休闲度假氛围,改善休闲度假设施,广泛开展休闲活动,吸引了众多休闲度假游客。国家旅游度假区良好的环境、丰富的旅游内容成为了其开展休闲度假的优越条件。随着休闲时代的到来,国家旅游度假区成为了人们消磨闲暇的重要场所。
产品高端化
目前国家级旅游度假区的内高端旅游产品逐渐增多,高尔夫球场、狩猎场、国际会议中心、五星级酒店等投入较大、档次高、消费高的场所逐渐成为各国家级旅游度假区的重要产品,国家旅游度假区成为了社会高收入、高消费人口的消费场所,同时也获得了不错的受益。
茶山创建国家级旅游度假区可行性研究
有利于区域旅游资源整合
有利于提升地块商业价值
有利于完善山东旅游度假产品体系
随着山东人民生活水平的不断提高、双休日及其它假期的增多,以及带薪休假制度实施面的进一步扩大,休闲度假旅游的需求将越来越迫切。因此,整合区域内的旅游资源,充分利用度假区的知名度和影响力,建设一批高质量的旅游度假项目,提供更多更好的休闲度假旅游产品是当前青岛旅游发展的当务之急。
目前,茶山风景区已经具备了一定的旅游接待基础,游客量逐年增加,旅游接待设施逐步完善。茶山风景区的建设将有利于调动平度乃至青岛旅游资源的整合, 开拓新的旅游生产力。
从青岛区域旅游发展宏