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打造维稳戍边坚强堡垒
兵团担负着屯垦戍边使命,在维护新疆社会稳定、打击“三股势力”斗争中发挥着特殊重要的作用。四师地处边境一线,全师18个团场中有13个边境团场,其中7个边境一线团场戍守着伊犁哈萨克自治州98%的边境线,紧邻霍尔果斯、都拉塔、木扎尔特3个边境口岸,周边环境复杂,维稳任务十分艰巨。当前,四师必须认真贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会特别是考察新疆、兵团时的重要讲话精神,按照自治区党委八届七次全委(扩大)会议和兵团党委六届十三次全委(扩大)会议精神,切实把工作着力点和着眼点放在维护社会稳定和长治久安上,找准定位、聚焦使命,拓展内涵、突出重点,不断强化“兵”的意识、发挥“兵”的功能,着力打造维稳戍边的坚固堡垒。
一、居安思危,准确把握维稳戍边工作面临的严峻形势
近年来,四师社会大局稳定,经济发展迅速,职工群众生活不断改善,各项事业站在了新的历史起点上。但是,必须看到,受境内外各种复杂因素的影响,维稳戍边工作面临的形势依然十分严峻。
一是复杂多变的国际形势,对维稳戍边工作提出了新挑战。当前,西方敌对势力对我实施“西化”、“分化”的战略图谋没有改变,新疆周边国家和地区局势动荡起伏,国际恐怖势力和极端宗教势力活跃,境外暴力恐怖组织和境内“三股势力”遥相呼应,妄图在我境内煽动制造破坏活动。这些都对国家安全和社会稳定构成极大威胁。
二是特殊敏感的国内形势,对维稳戍边工作提出了新要求。当前和今后一个时期,新疆仍处于暴力恐怖活动的“活跃期”、反分裂斗争的“激烈期”、干预治疗的“阵痛期”,这“三期”叠加是新疆反恐维稳形势最鲜明的特征。
三是四师存在的现实问题,对维稳戍边工作提出了新考验。多年来,四师辖区社会稳定,但有些干部对当前严峻复杂的维稳形势认识不足,对新情况、新规律研究不够,在一定程度上影响了全师维稳工作深入推进。同时,随着四师“三化”建设的快速推进、经济社会的快速发展,辖区人员结构、居住方式、社会组织形态、社会管理模式等都发生了新变化,流动人口、特殊人群服务管理和重点人员管控呈现新特点,职工群众对公平正义和安全感产生新的期待。
面对新的挑战、新的要求、新的考验,四师必须时刻保持清醒头脑,进一步强化底线思维,着眼发挥维稳戍边特殊作用,为实现新疆、兵团社会稳定和长治久安提供有力保障。
二、发扬成绩,全力推动维稳戍边工作再上新水平
60年来,四师始终牢记和忠实履行屯垦戍边历史使命,为边疆的和平安宁和繁荣稳定发挥着重要作用。四师人武部、重点民兵应急第一营先后被兰州军区授予“反恐维稳先进单位”、“民兵预备役部队基层建设先进单位”等荣誉称号。
新时期,四师要保持荣誉、再接再厉,认真贯彻中央、自治区以及兵团党委的一系列战略部署,积极主动配合地方加强维稳工作,坚决维护好民族团结和社会稳定大局。
(一)把握方向,进一步加强舆论宣传引导。
要从维护社会稳定和长治久安的战略高度认识宣传教育工作的重要性,将其作为维护稳定的重要措施,多学习、深研究、广探索、勤实践,总结推进工作的先进经验,最大限度地团结各族职工群众、凝聚民心民力,形成千方百计保稳定、不遗余力促发展的强大合力。
要坚持以现代文化为引领,强化意识形态领域工作,做好对职工群众的宣传教育引导。要理直气壮地讲党史、国史、社会主义发展史、新疆史、兵团史,理直