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共有产权房怎么“共”
31岁的张佳最近开始琢磨买房的事儿了。结婚满两年的她,目前和爱人租住在北京东三环边的一个合租屋里。听说北京未来五年内将推出25万套共有产权住房的消息,她兴奋不已,“看着政策一步一步地向我靠拢,感觉生活更有奔头了”。
2017年9月20日,北京市住建委会同有关部门联合发布(《北京市共有产权住房管理暂行办法》),宣布自9月30日起正式实施,并明确了未来五年供应25万套共有产权住房的目标,引发社会广泛关注。在房价高企的现实下,共有产权房的横空出世,无疑给众多一线城市的年轻人带来了购房希望。共有产权住房推出后,人们对楼市稳定的信心是否有所提高?这能否对建立房地产调控长效机制起到作用?
共有产权好在哪儿
根据北京市此次发布的新政,共有产权住房是指政府提供政策支持,由建设单位开发建设,销售价格低于同地段、同品质商品住房价格水平,并限定使用和处分权利,实行政府与购房人按份额共有产权的政策性商品住房。
新政发布后,有机构进行相关调查显示,%的一线城市受访者关注共有产权住房政策。%的一线城市受访者表示此举提高了他们对楼市稳定的信心,%的一线城市受访者认为这将对建立房地产调控的长效机制起到作用。
北京市房地产法学会副会长兼秘书长、首都经济贸易大学教授赵秀池认为,共有产权住房是房地产调控长效机制的内容之一,对稳定楼市有一定的作用。“根据北京市住房制度的安排,不同收入的家庭可以选择不同的住房,即低端有保障,中端有支持,高端有调控。共有产权住房重点解决的是夹心层的住房保障问题。”赵秀池介绍,共有产权住房明确了购房人产权的持有份额,同时又把政府持有的“使用权”让渡给了购房人,“共有产权降低了购房人的出资额,相当于提高了购房人的支付能力”。
其实,“共有产权”这种模式并非是一??新鲜事物。早在2D07年,江苏省淮安市就大胆尝试了共有产权住房模式。2013年12月24日举行的全国住房城乡建设工作会议提出:“鼓励地方从本地实际出发,积极创新住房供应模式,探索发展共有产权住房。”2014年,政府工作报告中,“完善住房保障机制”部分首次写入了“增加中小套型商品房和共有产权住房供应”。截至2016年年底,,着力改善了城镇中低收入住房困难家庭的居住条件。
通过共有产权的方式,政府将其持有的部分产权的“使用权”让渡给首次购房人,减轻其购房压力,一方面表明了政府和百姓一起解决住房困难的初心,另一方面也透露出政府稳定房价的决心。
共有产权如何划分
借鉴之前的保障性住房措施,此次北京市在共有产权住房的持有、使用、退出、转让等各环节都做了较为细致的规定。
“共有产权住房以区为单位,当地户籍、当地就业的家庭优先购买,有利于职住平衡的实现,也有利于大城市病的解决。”赵秀池认为,共有产权房是政策性商品房,准入条件非常严格,无房户才能申请,因此也极大地保证了住房刚需人群的需要。
专家指出,这次北京新政除了准入门槛外,还设置了“负面清单”,就是一些情况的家庭不能购买共有产权住房。目的还是聚焦无房刚需家庭首次购房需求,符合回归自住属性、杜绝投资投机需求。
此外,在产权划分方面,新政明确了购房人的产权份额,参照项目销售均价占同地段、同品质普通商品住房价格的比例确定;政府产权份额,