人员疏散应急预案.doc

上海日播实业突发事件
人员疏散撤离和应急防护预案
目的:
为提高公司在生产经营活动中发生突发事件的应变能力,有效控制事态的局面,切实保护人身和财产安全,最大限度减小经济损失,维持公司正常经营秩序,特制定本预案。
适用范围:
本预案适用于日播公司全体员工及所有驻外机构的员工。
定义:
针对本公司的突发事件,是指突然发生,对公司造成或者可能造成严重危害,需要采
取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、卫生事件和安全事件。 
预案管理:
本预案由总经办负责编制和组织实施,并按规定报上级相关部门备案。
总经办根据公司具体情况,结合日常突发事件应对情况,及时修订完善本预案。
组织指挥
,负责公司突发事件发生时的组织指挥工作。
组长:总经理
副组长:副总经理
组员:二级单位负责人
、疏散引导组、后勤保障组、通讯组等4个工作小
组,负责突发事件人员疏散防护的各项应急工作。
应急抢险领导小组职责:
负责抢险、应急疏散的总体决策和实施并根据现场情况,适时调整预案,采取
相应措施,保证救援、应急疏散工作顺利进行;
及时调配疏散、抢险力量,并做好与政府专职应急救援抢险机构的联络、配合
及协调工作;
根据现场情况,及时划定警戒区域,组织疏散区域内的人员和物资,禁止无关
人员和车辆进入警戒区;
根据事故程度确定是否对危险源现场实施管制,并控制相应事故造成的伤害;
组织调配抢险和疏散救生器材等;
安全保卫组职责
根据事故特点,采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作。
抢险过程中首先要注重人员的救援。扑救火灾时按照“先控制、后灭火;救人
重于救火;先重点后一般”的灭火战术原则。
抢险时,应根据现场情况,对于能迅速控制的险情,要抓住战机,迅速消灭。
对于短时间不能控制的险情,应集中力量对危险区域进行有效隔离或低害化处理,防止险情进一部扩大,为彻底扑灭险情创造有利条件;
在抢险力量较强时,抢险和救人可以同时进行。在抢险力量较弱时,要把疏散
员工放在第一位,安全保卫组可以现场进行分工,主要力量疏散员工,其他人员进行抢险;
在保证险情现场人员安全疏散的前提下,要积极抢救和疏散现场周围的物资;
及时将火场情况向指挥部报告;
做好现场保护,积极协助单位和政府相关机构调查事故原因。
疏散引导组职责
迅速地、正确地引导员工有序地向安全区域撤离;
做好人员的清点工作,记录所有到达安全区的人员,并根据现场员工名单表、
各宿舍人员登记表,确定事发现场人员名单,判断是否有被困人员,并及时于安全保卫组联络予以救援。
后勤保障组职责
为抢险和疏散工作提供和调配抢险器材、救生器材,及相应的破拆和清障工具。
为安全防护救护工作以及抢险需要,备好急用车辆,做到随时调动,随时使用;
备好临时照明器材。
为抢险、疏散工作提供必要用具、用品。
对从抢险现场疏散出的员工物品,负责守护和看管。
负责物资和医疗卫生的应急保障,以维持正常生活秩序;负责对现场人员进行
紧急救护工作,及时组织救治及护送受伤人员到医疗及机构医治。
通讯组职责
保证事故现场与相关部门及应急救援机构的通讯畅通;随时与应急抢险领导小
组、安全保卫组、疏散引导组、后勤保障组、保持通讯联络。
认真做好指挥部与各行动组的上情下达,下情上报联络工作。
各行动组的权限和义务
为了及时抢险和安全疏散的需要,有权破拆相连或相邻的建筑物
在抢险过程中,为了抢险和疏散的需要,若发现门上锁,道堵塞,以及其它影
响抢险工作的障碍物,有权破拆和清除.
为了抢险和疏散的需要,有权利用现场及周围的一切可利用设施、设备及工具。
各行动组和参加抢险、疏散的人员,必须无条件的听从指挥部的指挥和调动。
突发事件调查。
事故调查,做到“三不放过”。即:火灾原因不清绝不放过、责任者和员工
未受教育不放过、没有良好的改进措施不放过;
突发事件处理结束后,应急抢险领导小组应及时组织恢复受事故影响区域的正
常秩序,根据有关规定及上级指令,确定是否恢复生产,同时要积极配合政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作,并整理提交《突发重大事故报告》。
6. 突发事件处理原则:
. 快速反应原则:事故处置要坚持一个“快”字,做到反应快、报告快、处置快。事故
现场发现者迅速报警,应急抢险领导小组成员要尽快到达事故地点。
. 统一指挥原则:发生重、特大事故后,由应急抢险领导小组全面负责内部的统一指挥、
统一调度,保证处置工作的统一高效。
. 协调作战原则:各部门在应急抢险领导小组的统一领导指挥下,按照各自职责,
相互协作,积极配合