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浙江省国土资源系统建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施细则
建立健全惩治和预防腐败体系,深入推进“廉洁国土”建设,是全省国土资源系统党员干部的共同责任。经过前五年的努力,我省国土资源系统惩防体系建设得到进一步加强,反腐倡廉的制度不断健全,对权力的制约监督不断强化,有力推动了党风廉政建设和反腐败工作。但必须清醒看到,当前国土资源领域违纪违法案件仍面临易发多发的态势,失职渎职的风险不断加大,反腐倡廉制度的执行力不够,党委的主体责任和纪检监察机构的监督责任有待进一步增强。为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和省第十三次党代会、省委第十三届四次全会精神,进一步推进全系统党风廉政建设和反腐败工作,根据中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和省委《浙江省建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施办法》,结合国土资源管理工作和反腐倡廉建设面临的形势和任务,制定本实施细则。
一、总体要求和工作目标
(一)总体要求
建立健全省国土资源系统惩治和预防腐败体系建设,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和系列重要讲话精神,按照省第十三次党代会和省委十三届四次全会的部署,紧紧围绕国土资源管理改革和发展的实际,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针,以建设“廉洁国土”为目标,以规范和制约权力行使为核心,以最容易滋生腐败的环节和群众反映强烈的突出问题为重点,从加强作风建设入手,在科学有效预防腐败的同时坚决有力地惩治腐败,扎实推进反腐倡廉机制制度创新,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明,为切实做好保护资源、保障发展、节约集约、维护权益各项工作提供有力保障。
(二)工作目标
经过5年的努力,干部队伍廉洁从政意识和拒腐防变能力切实增强,消极腐败现象蔓延势头得到有效遏制;党的作风建设深入推进,“四风”问题得到有效治理,系统政风行风有明显好转;对权力运行的制约监督更加有效,反腐败体制机制制度更加健全,依法行政能力不断提高,具有我省国土资源系统特色的惩治和预防腐败体系进一步完善。
二、深化作风建设,坚决纠正“四风”
(一)工作要求
严明党的纪律,从严管党治党。深入贯彻落实中央八项规定和省委有关作风建设的要求,建立健全相关配套制度,强化纪律约束和制度规范,坚决纠正“四风”问题,树立勤政廉政、务实高效的系统形象。
(二)任务措施
,狠抓作风建设。
各级党组织要切实担负起管党治党的政治责任,对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。带领和组织广大党员干部学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉反对特权思想和特权现象,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,在思想上行动上同以的党中央保持高度一致。各级纪检监察机构要加强对党的纪律执行情况、中央和省委以及国土资源部有关国土资源管理各项重大决策部署落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。狠抓党的作风建设,发扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实的优良作风,落实抓作风建设的领导责任,形成一级管一级,一级带一级的工作合力。
,着力解决“四风”问题。
认真贯彻落实中央八项规定、省委六个严禁、全省国土资源系统“正风肃纪”十不准规定等作风建设的具体要求,一个时间节点一个时间节点地抓,切实解决“四风”方面的突出问题,坚决防止反弹。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规定,建立健全相关制度,规范“三公”经费支出和使用。各级领导干部要按照“严以修身、严以用权、严以律己”、“谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,遵循正确的为政之道和行为准则,不断加强自身作风建设。各级纪检监察机构要执好纪、问好责、把好关,加大正风肃纪力度,对违规违纪行为,发现一起、查纠一起,对典型问题要及时通报、曝光。
,建立健全长效管理机制。
认真落实省委《关于建立健全作风建设长效机制的意见》,坚持每年突出一个主题,持续推进作风建设。巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,进一步健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究工作机制,深化厅领导联系基层、干部走乡进村入户、领导包案化解信访等活动,完善党员干部直接联系和服务群众制度,畅通群众诉求反映渠道。加强勤政廉政绩效管理,实现绩效管理的科学化、规范化和常态化。开展政风行风第三方民主评议工作,深化
“群众满意基层站所(服务窗口)”创建活动,加强基层站所与村级便民服务中心的服务对接