三亚凤凰镇镇区控制性详细规划.doc

三亚市凤凰镇镇区控制性详细规划
文本
目录
第一章总则 2
第二章功能定位和规模 3
第三章规划结构和用地布局 3
第四章土地使用规划控制 4
第五章居住用地规划控制 6
第六章公共服务设施规划控制 6
第七章地下空间规划控制 8
第八章建筑规划控制 9
第九章道路与交通设施规划控制 9
第十章绿地景观规划控制 11
第十一章河流水系规划控制 12
第十二章城市设计引导控制 13
第十三章场地竖向控制 14
第十四章市政公用设施控制 15
第十五章环保控制 17
第十六章防灾控制 17
第十七章附则 18
附录 19
总则
规划目的
为指导海南省三亚市凤凰镇镇区的建设,统筹安排规划范围内的土地使用和各项建设,加强城市规划管理,为凤凰镇的开发建设提供立法依据,特编制《三亚市凤凰镇镇区控制性详细规划》(以下简称本规划)。
规划原则
1. 可持续发展原则
随着海南省国际旅游岛战略和大三亚湾发展战略的推进,凤凰镇的发展需要具有前瞻性的规划文件进行指导。本规划将承载上位规划新的发展思路,将新的发展要求带到凤凰镇的实际建设中去。
2. 特色精品原则
基于上位规划定位和发挥凤凰镇区位条件和资源条件的优越性,认识规划区生态环境和人文资源优势,坚持生态优先,塑造特色回辉文化旅游镇区。
3. 法制科学原则
本规划希望建立完善的控制性详细规划体系,解决凤凰镇在城市建设中遇到的问题;同时力图建立科学的、合法的条文法规,严肃而又科学的规划管理体系,以指导今后凤凰镇的城市建设。
4. 以人为本原则
本规划立足于凤凰镇居民的实际需求,对原规划中与现实需求相矛盾的规划内容、建设项目、空间布局等进行调整,遵循以人为本的原则,从而实现规划设计与近期建设、远期目标和城市生活紧密相关。
规划依据
(1)《中华人民共和国城乡规划法》(2008年1月1日)
(2)建设部《城市规划编制办法》(2006年4月1日)
(3)建设部《城市规划强制性内容暂行规定》(2002)
(4)《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB 50137–2011)
(5)《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》(2010)
(6)《海南国际旅游岛建设总体规划》
(7)《三亚市城市总体规划(2008-2020)》
(8)《三亚市土地利用总体规划(2006-2020)》
(9)《三亚市旅游发展总体规划》
(10)《海南省三亚市凤凰镇总体规划(2012-2020)》
(11)《三亚市控制性详细规划编制技术规定暂行版》()
(12)《海南省小城镇规划编制技术导则(试行)》()
(13)《三亚市现代有轨电车线网方案》()
(14)《三亚市中心城区与滨海地区停车专项规划》()
(15)国家、海南省、三亚市城乡规划相关法律法规、部门规划和技术规范
规划范围
根据《海南省三亚市凤凰镇总体规划(2012-2020)》确定的凤凰镇镇区范围,本规划规划范围南至海榆西线,北至凤凰温泉旅游度假区,西接凤凰国际机场,东接热带观光农业区,,。
规划期限
本规划期限为2012-2020年,与《海南省三亚市凤凰镇总体规划(2012-2020)》一致。
规划效力
本规划是三亚市凤凰镇镇区内土地使用和各类建设的指导性文件,适用于凤凰镇镇区规划范围内各类建设用地的规划管理工作,是城乡规划主管部门做出规划行政许可、实施规划管理的依据。
规划强制性内容
本规划以下划线(加粗)的形式将规划的“强制性内容”进行明确和落实。
功能定位和规模
规划定位
综合凤凰镇的现状条件及周边环境分析,依据上位规划对凤凰镇的规划定位要求,以及凤凰镇在各项条件下的功能要素补充,凤凰镇区承担着周边风景区、旅游区的旅游公共服务职能;作为凤凰镇的公共服务中心,承担着一般的城市公共服务职能;同时,兼具凤凰镇自身的历史和文化积淀所应体现的职能,因此,规划将凤凰镇区定位为:
三亚市重要的旅游和现代农业服务基地,以休闲养生和乡村度假为特色的生态田园宜居城镇。
功能组成
凤凰镇镇区的功能主要包括生活宜居、旅游配套、特色旅游、公共服务、购物餐饮、现代农业等六大功能。
规模控制
,。(附表1)
,,。(附表13)
。其中,,,。
规划结构和用地布局
规