坚定不移地贯彻中央新疆工作座谈会和自治区党委
七届九次全委(扩大)会议精神
辛祖文
去年5月,中央召开新疆工作座谈会,对推进新疆跨越式发展和长治久安作出战略部署。中央新疆工作座谈会明确指出:新疆是我国西北的战略屏障和对外开放的重要门户,是我国实施西部大开发战略的重点地区和战略资源的重要基地。中央新疆工作座谈会科学分析新疆发展和稳定形势,进一步明确了党的新疆工作指导思想和目标任务,提出了支持新疆加快发展和维护新疆稳定的一系列重大政策。目标任务就是要全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设,到2015年新疆人均地区生产总值达到全,城乡居民收入和人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平,基础设施条件明显改善,自我发展能力明显提高,民族团结明显加强,社会稳定明显巩固;到2020年,促进新疆区域协调发展、人民富裕、生态良好、民族团结、社会稳定、边疆巩固、文明进步,确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。在这之前,中央召开对口支援新疆工作会议,确定19个省市全面实施经济援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆、科技援疆,按照以规划为先导、以项目为抓手、以民生工程为重点的原则,全面开展调查研究,制定对口支援专项规划,明确对口支援的目标、任务、项目和标准,并开展试点,今年全面组织实施。这些重大举措,充分体现了党中央、国务院对新疆各族人民的深切关怀,充分体现了社会主义制度的优越性,得到了各族干部群众的衷心拥护。
自治区党委对学习贯彻中央新疆工作座谈会精神高度重视,采取一系列措施,狠抓各项部署贯彻落实。座谈会前提前预热,密集调研,思考科学跨越、后发赶超、强基固本、长治久安的新思路新观念;座谈会后迅速行动,分解任务、明确责任、狠抓落实。自治区党委七届九次全委(扩大)会议,认真贯彻落实中央新疆工作座谈会精神,确立了实现新疆跨越式发展和长治久安的指导思想、具体战略选择、重大原则和重点推进的工作。
具体战略选择是,坚持以现代文化为引领,以科技教育为支撑,加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程;加快改革开放,打造中国西部区域经济的增长极和向西开放的桥头堡,建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆
。在工作部署上,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚持环保优先、生态立区,坚定不移地走资源开发可持续、生态环境可持续的道路,坚持高起点、高水平、高效益发展,科学决策、合理布局事关跨越发展和长治久安的重大项目、重大产业,加快构建具有新疆特色、能够占领市场制高点的现代产业体系,推动新疆经济社会又好又快发展。坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬,坚持中央提出的影响新疆社会稳定的主要危险是民族分裂主义的正确论断,坚定不移地反对民族分裂、维护祖国统一和国家安全。及时分析研判稳定形势,坚持“反暴力、讲法制、讲秩序”,落实标本兼治的各项措施,坚决防止发生大规模群体事件,坚决防止发生特大恶性暴力恐怖案件,维护社会稳定各项工作常态化。加强和创新社会管理工作,着力解决社会管理中存在的突出问题。
一年多来,全区各地各部门认真贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委(扩大)会议精神,解放思想、变化变革,促发展、惠民生、保稳定等各项工作在较短时间内有了新发展,取得了新突破,呈现出喜人的发展势头,迈出了跨越式发展和长治久安的坚实步伐。2010年,新疆实现生产总值5418亿元,%;全社会固定资产投资完成3539亿元,%;社会消费品零售总额1324亿元,%;地方财政一般预算收入500亿元,%;城镇居民人均可支配收入13644元,%;农民人均纯收入4643元,%。今年上半年,在国际金融危机影响持续,国内宏观经济政策收紧的环境下,农业生产形势总体稳定,工业生产稳步回升,投资保持较快增长,外向型经济增长较快。全区实现生产总值2343亿,比上年同期%,增速比上年加快1个百分点,位居近10年来同期增速第二高位。地方财政收入478亿,同比增长6%;地方财政支出1113亿,同比增长1倍。农村居民人均现金收入2389元, 同比增长2%,增速创2006年以来新高,比全国增速快4
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