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依法治国背景下对全面从严治党的探究
[摘要]党的十八届六中全会,以的党中央党提出“全面从严治党”重大命题,为中国特色社会主义理论体系注入新的时代内涵,将社会主义现代化建设推向新台阶。本文主要是通过厘清全面依法治国与全面从严治党内在的逻辑关系,在依法治国的大背景下探析全面从严治党。
[关键词]依法治国;全面从严治党;一致性
中国共产党是治国理政的领导主体,全面依法治国是中国共产党治国理政的基本方略。只有首先做好全面从严治党,才能进一步做好全面依法治国;也只有做好全面依法治国,才能更好地坚持和维护中国共产党的领导。
一、全面依法治国是全面从面从严治党的前提和基础
社会主义法治建设是中国共产党一直以来的追求,作为党管党治党、党治国理政的基本方式,党致力于社会主义法治建设而不懈努力。
在革命和建设时期,为了巩固新生的国家政权,保障各项事业的顺利进行,我国政党着手创建社会主义法制,从此开启了中国法治建设的新纪元。随着我国第一部宪法的颁布,即1954年正式颁布的宪法,其后迅速制定和颁布了近千件法律、法规,在新中国成立的短短几年里,并同时起草了刑法、民法、诉讼法等基本法律,社会主义法律体系的基本框架由此而逐步确立。特别是进入改革开放之后,总结了我国法治建设的基本经验,特别是汲取了
“文化大革命”中否定法治的沉痛经验教训,开始了对中华人民共和时期,提出依法治国的思想,并勾画出其基本原则,始终强调法治,在十五大报告上,他确立了依法治国,建设社会主义法治国家,这一伟大任务,进而提出全面建设小康社会的奋斗目标,始终坚持依法治国的这一基本方略,在他的十六大报告上。由此而开始了党的法治思想和实践的恢复、重建和创新的历程。
全面依法治国,就是依照体现社会发展规律的和人民意志的宪法法律治理国家,要求树立法治思维,即强调解决问题和处理事务只有一个标准,即“法”的标准指出“要善于通过法定程序使党的主张成为国家的意志、形成法律,通过法律保障党的政策有效实施。”从严治党不因领导意志的转变而改变;要求党的领导工作更加注重科学性、实效性和规律性,同时更加注重党自身治理能力建设,增强依法办事、按制度办事意识,提高党治理能力的科学化、现代化建设,切实把各方面的优势转化为管理、治理国家的效能。
二、全面从严治党是全面依法治国的根本保证
全面从严管党治党是中国共产党60多年来执政建设的一条基本经验。全面从严治党,“全面”是基础,“严”是关键,“治”要害,只有参与这些内容的实践主体的责任落实了,才能真正使党得管理由宽、松、软转变为严、紧、硬。
(一)全面严治党对依法治国的组织保障
全面从严治党,就是要锻造坚强的,中国特色社会主义事业的领导核心,保证人民当家做主,为协调推进“依法治国”提供方向指引,防止在重大的问题上出现错误。全面严治党能保障党在民意的基础上,又符合社会经济、文化发展的基础上,从而不断完善中国特色的社会主义法律体系;全面严治党能保障党的相关负责人不插手处理案件、不对司法活动进行干预,在司法独立、公正司法的基础上,真正做到维护司法公正;全面严治党能保证党组织自己率先垂范,带头守法,再领导人民守法,最终实现全民守法,形成良好的氛围。为实现全面依法治国的目标,在立法、执法、司法及守法方面提