毛概改革开放.doc

一、伟大的历程
从中华人民共和国成立到1978年党的十一届三中全会的30年,是全国各族人民进行社会主
义建设取得巨大成就、同时又经受严重挫折的30年。新民主主义革命的胜利和社会主义制度的建
立,为我国的经济建设和发展奠定了根本的政治前提和制度基础,提供了建设现代化国家的根本
保证。但是,由于我们进行社会主义经济建设的经验不多,又受到苏联的影响,加上当时的特殊情
况,所以在一段时间内实行了计划经济体制,在指导思想上也发生过一些失误,在经济建设和经济
发展中走了不少弯路,造成了一些损失,有些甚至是重大的损失,以致使得本来应该更加充分发挥
的社会主义优越性没有充分发挥出来。
1978年12月召开的党的十一届三中全会,是新中国建立以来具有深远意义的伟大转折。三
中全会开始全面认真地纠正“文化大革命”中及其以前的“左”的错误,确定了解放思想、实事求是
的思想路线,做出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。它揭开了伟大的改革开放的序幕,开辟了建设有中国特色社会主义的新道路,标志着我国从此进入了社会主义事业
发展的新时期。
二、辉煌的成就
1978年改革开放以来的30年,是全国人民解放思想、实事求是、同心同德、锐意进取,进行建
设有中国特色社会主义的历史性创造活动的30年。这30年,我国坚持以经济建设为中心,改革开
放和现代化建设取得了举世瞩目的辉煌成就。
——实现了由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变。从新中国建立到1978年以前
的30年间,我国逐步建立起全国集中统一的计划经济体制,在特定的条件下曾经发挥过积极的作
用,但随着我国经济发展的规模越来越大,其统得过死的弊端逐渐显露出来。经过30年的改革,原
有的这种计划经济体制基本退出历史舞台,社会主义市场经济体制初步建立。一是确立了社会主
义初级阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和以按劳分配为主体多种分
配方式并存的分配制度。二是农村改革取得突破性进展。突破了高度集中的人民公社体制,实行
了以家庭联产承包为基础、统分结合的双层经营体制;突破了指令性的统购统销制度,放开绝大部
分农产品的价格,对关系国计民生的粮、棉等主要农产品实行保护价,采取多种形式搞活商品流
通;突破“以粮为纲”的单一结构,鼓励非农产业的发展,推进了贸、工、农一体化和产、加、销一条龙
建设,农业产业化方兴未艾,乡镇企业异军突起,成为国民经济的重要方面军;突破了单一的所有制结构,形成了以公有制为主体多种所有制经济共同发展的格局。三是国有企业改革取得重大进
展。企业改革围绕增强企业的活力和竞争力、建立现代企业制度以重新塑造市场微观主体、最终
建立社会主义市场经济体制的中心展开。经过艰苦努力,国有企业的管理体制和企业内部经营机
制发生了重大变化,国有企业适应市场的能力和参与市场竞争的程度有了明显的提高,取得了良
好的经济效益。四是国民经济市场化程度有了迅速提高。市场成为配置资源的基础。在商品市
场上,95%以上的商品资源都由市场配置,国家定价的商品不足5%。各种要素市场不断完善,形
成了包括劳动力市场、资本市场、房地产市场、技术信息市场等在内的比较完备的市场体系,并适
应经济全球化和加入世界贸易组织的新形势,实施市场多元化战略,积极融通国内市场和国际市
场,建立规范的市场秩序。五是经济调控方式发生了重大转变。在转变政府职能的同时,深入地
进行了宏观调控体制改革并取得了实质性突破,初步形成了适应社会主义市场经济的宏观调控体
系,实现了从以政府直接控制为主向以间接调控为主的调控方式的基本转变。计划体制改革取得
重要进展,计划工作由原来的年度计划为主转变为以中长期计划为主,突出宏观性、战略性、政策
性,综合协调宏观经济政策和经济杠杆的运用。财政体制改革取得了突破性进展。金融体制改革
迈出了决定性的步伐。统一开放、有序竞争、严格监管的金融市场体系得到了稳定发展。六是法
制建设取得了重大进展。社会主义市场经济法律体系框架初具规模,为宏观调控的科学化和有效
性提供了有力的保证。
——全方位开放格局已经形成。一是对外贸易快速发展,在世界贸易中的地位不断提高。进
出口总额,,2007年达到21 738亿美元①,在世界贸易中的排名从1978年的
第32位,上升到2007年的第3位。我国外汇储备大幅度增加,,2007年达到
。在贸易总量迅速提高的同时,我国进出口商品结构不断改进。以食品、农副产品
及原油等为主的初级产品出口大幅度下降,工业制成品特别是机电产品出口有了大幅度增加。我
国国际贸易市场也向多元化发展。1980年与我国开展贸易往来的国家和地