中国政府绩效评估的难点、 不足及优化策略 作者姓名 指导教师 学科专业公共管理 研究方向人力资源管理 培养单位政治与公共管理学院 学习年限 2006年4月-2008年7月 二○○八年六月 A Dissertation Submitted to Shanxi University Of the Service Personnel for the Degree of Master of Public Administration in 2008 The difficulty, insufficiency and optimized suggestion of Chinese Government Performance Evaluation Name Yu Bo Supervisor Li Rong Associate Professor Major Public Administration Field of Research Human Resource Management Department School of Political Science and Public Management Research Duration 2006, 4—2008, 7
June, 2008 目录 引言 1 第一章政府绩效评估的内涵及特征 4 政府绩效评估的内涵 4 政府绩效评估的特征 5 评估内容的综合性 6 评估系统的完整性 6 评估过程的动态性 7 第二章中国政府绩效评估存在的难点 8 8 政府绩效目标的复杂性 9 绩效目标的综合性 9 绩效目标的不确定性 12 13 公共产品的特殊性 13 15 15 17 第三章当前中国政府绩效评估存在的不足 18 ,认识上存在误区 19 ,评估实践具有盲目性 19 19 认识和投入不足制约评估工作的广泛深入开展 20 ,法制化进程缓慢 20 、法规和政策保障 20 21 21 评估主体单一,缺乏广泛参与 22 第四章中国政府绩效评估的优化策略 24 ,坚持以人为本的价值取向 24 科学发展观的内涵 24 绩效评估应坚持的价值取向 26 26 27 经济指标要注重全面性 27 社会指标要注重和谐性 28 生态指标要注重约束性 29 完善政府绩效评估主体 30 评估主体多元化 30 评估主体的独立性 30 评估参与主体的广泛性与代表性 31 积极推进政府绩效评估法制化建设 31 完善绩效激励,发挥绩效评估的功能 32 33 结语 34 参考文献 35 致谢 37 个人简介 38 承诺书 39 CONTENTS Introduction 1 Performance Evaluation content and features 4 Government Performance Evaluation content 4 Government Performance Evaluation features 5 assessment of the content 6 Integrity of the assessment system 6 Dynamic assessment process 7 chapter2. Existent Difficulties of Chinese Government Performance Evaluation 8 Government's monopoly 8 plexity of Government management objective 9 2.