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着力提高高校选人用人公信度的思考
【内容提要】提高选人用人公信度,是党的十八大对干部工作提出的重要目标。针对干部选拔任用中存在的种种问题,一要明确好干部标准,确保选人用人的正确导向;二要改进选任考核方式,确保选人用人科学民主;三要严格执行法律法规,整治选人用人不正之风;四要推行民主监督,健全选人用人的制约机制。
【关键词】干部选人用人公信度
【基金项目】本文系2013年南京邮电大学思想政治教育校级规划课题“基于模糊综合评判模型的高校中层干部考核评价指标体系研究”(项目编号:XC213017)的研究成果。
【作者简介】印丹榕,南京邮电大学助理研究员,硕士,研究方向为高校思想政治教育及党务管理。
【中图分类号】 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103(2014)10-0021-03
提高选人用人公信度,是党的十八大对干部工作提出的重要目标,是新时期加强党的建设的重大任务,充分体现选出人民群众满意的好干部这一本质要求。针对干部选拔任用中的种种问题,高校的当务之急是完善体现科学发展观要求的选人用人机制,坚持正确的选人用人导向,预防和纠正选人用人上的不正之风,提升选人用人公信度和组织工作满意度,打造高素质高水平的党政干部队伍,为高校又好又快发展提供坚强的组织保证。
一、明确好干部标准,确保选人用人的正确导向
2014年1月,中共中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》),明确了好干部标准,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,这不仅是对好干部标准的高度凝练、深刻诠释,而且深层次揭示了好干部的本质内涵,言简意赅地阐释了好干部的质量标准。
1. 建立好制度,选出好干部。要实现提高选人用人公信度这一总体目标,高校要建立好制度、营造好风气、选任好干部,把严格监督、严肃纪律贯穿于干部选拔任用工作的始末,形成较为完备的干部选拔任用制度体系和监督体系,坚持德才兼备、以德为先,树立重视德行、求真务实、关注基层、创新实践、群众公认的用人导向,营造风清气正的用人环境,使教职工对“干部选拔任用工作的满意度”和“整治用人上不正之风的满意度”显著提高。
2. 全面看干部,严格用干部。运用普遍联系的观点和发展变化的眼光全面、历史、辩证地看干部,包括三层含义:一是了解干部要全面,领导干部必须德才兼备、知行合一,全面了解领导干部的人格品行、能力水平、思想动态、个性特征以及在德能勤绩廉等方面的表现。二是以历史眼光综合考量干部,选择较长的时间段对干部的表现加以全面考察衡量,不但要看其一时一事的表现,更要看其一贯表现,综合考量其能力、阅历、素质,既对其过去“下定论”,又要发现其未来的“潜力”。注意干部任职前后的表现是否一致,高度结合其一贯表现和全部工作,评价干部时不戴有色眼镜、不先入为主,通过观其表、察其里,准确把握干部的本质。三是评价干部要辩证,领导干部面对多变的工作格局和复杂的人际关系,难免遇到冲突和矛盾,在考察中获悉对某些干部的负面评价时,应当扩大范围去认真核查,不能轻易地将其全盘否定,同时要坚持运用唯物辩证法的观点看待干部,要辩证地看待决策果断与独断专行、坚持原则与死板教条、善于沟通与圆滑世故等,全面客观地评价干部。
3. 坚持党的领导,突出党管干部。《干部任用条例》中,强调党