北京地铁管理模式分析.doc

北京地铁管理模式分析
摘要:“新北京交通体系”和北京市“十一五”发展规划对北京地铁提出了新的要求并带来了战略机遇。根据北京地铁的总体发展目标,要建成安全可靠、高效便捷、功能完善、低耗环保的“新地铁”。因此,要以先进可靠的技术设备为坚实基础,以现代企业的科学管理为支撑, 研究制定企业发展战略,完善内部管理体制和运行机制,创新运营管理模式,并建设“以人为本”的企业文化。关键词:北京;轨道交通;地铁;管理
1 建立“新北京交通体系”
关于北京交通规划
《北京交通发展纲要》提出的发展目标是:全面建成适应首都经济和社会发展需要,满足全社会不断增长和变化的交通需求,与国家首都和现代化国际大都市功能相匹配的“新北京交通体系”。“新北京交通体系”以现代先进水平的交通设施为基础,构建以公共运输为主导的综合交通运输体系;以信息化与法制化为依托,提供安全、高效、舒适和环保的交通服务;城市交通建设与历史文化名城风貌及自然生态环境相协调,引导支持城市空间结构与功能布局优化调整,实现城市的可持续发展。同时明确:以城市轨道交通系统为龙头,全面推进现代化公共客运系统建设,加快确立其在城市客运中的主体地位。改善不同客运方式衔接换乘条件,实现公共交通、自行车交通、步行交通与汽车交通多种交通方式协调发展,形成多方式和多层次出行服务体系。到 2020年,建成轨道交通线路 19 条,运营总里程约 570 km。
关于北京“十一五”规划
根据首都现代化建设的总体战略部署,“十一五”时期北京市发展的目标是:紧紧围绕“新北京、新奥运”战略构想,建设创新、和谐、宜居新北京,办好一届有特色、高水平奥运会,努力实现经济发展水平、自主创新能力、可持续发展能力、人民生活品质和构建和谐社会首善之区的水平显著提升,奠定现代国际城市的基本构架。全面推进公交优先,建设“结构合理、功能完善、安全便捷、高效环保,城乡一体、统筹城际”的现代化综合交通体系。到2010年,初步建成交通设施功能结构较为完善,承载能力明显提高,运营管理水平先进,基本适应日益增长交通需求的“新北京交通体系”框架。优先发展公共交通,轨道交通运营里程达到270 km(见图 1),日运量达到 500万人次以上,中心城公共交通出行比例达到 40%。2“新地铁”的发展目标、基本特征和战略机遇
“新地铁”的发展目标
“新北京、新奥运”和“新北京交通体系”以及国有经济“十一五”发展规划对北京地铁均提出了新的要求。据此,北京地铁的总体发展思路和愿景目标是:紧紧围绕“新北京、新奥运”战略构想,坚持安全是基础、服务是根本、效益是目标、管理是手段、改革是动力的工作方针,以顾客需求为导向,以为参照,持续改进和提高管理与服务水平,建设与国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市功能定位相匹配并在“新北京交通体系”中发挥骨干和龙头作用的“新地铁”,跨入国际先进地铁行列,并按国有经济发展战略要求,努力把公司打造成为世界一流的地铁运营商。
“新地铁”的基本特征
“新地铁”的基本特征至少包括以下几个方面,并据此编制和实施了《北京市地铁运营有限公司服务质量标准》。
(1)安全可靠。主要致力于避免或减少由于各种原因造成的乘客和员工伤亡,将伤亡事件发生频率控制在最低限度;严格控制列车运行偏离计划时刻表,减少乘客延误,特别是避免或减少造成地铁线网甚至全市交通混乱的事件发生。
(2)高效便捷。主要是努力缩小列车运行间隔,提升旅行速度,最大限度吸引客流,提高线网利用率,以最少的员工完成最多的列车走行公里和客运量,缩短地铁线网内外换乘时间。与此同时,努力降低运营成本,使车公里和人公里成本等指标降低到最低限度。
(3 )功能完善。以乘客需求为导向,不断完善向导标志系统、票务系统、扶梯、通风空调、站车广播、残障设施、卫生间、乘客信息系统、紧急报警通话等乘车服务设施;另一方面,努力完善广告、通信、便民商业、移动电视等延伸增值服务。
(4)低耗环保。建设资源节约型社会,努力减少地铁的水资源和电能消耗,使车公里和人公里耗电耗水降到最低限度。按照建设环境友好型城市的要求,使噪声、石棉、粉尘、CO2 等均达到有关标准要求。
(5 )文明舒心。建设良好的地铁站、车和人文环境,使车站和列车卫生整洁、环境优美、温湿度适宜,使员工爱岗敬业、形象亲和、语言温馨、态度诚信、服务周到,引导乘客文明乘车、文明乘梯、文明刷卡、文明礼让,共同创造秩序井然的良好乘车环境,为残障弱势群体提供其所需的服务,努力提高广大乘客的满意度。
(6)知名品牌。在注重为乘客提供优质服务的基础上,注重塑造良好的企业形象和品牌建设。除企业视觉识别系统(VI)、员工标识服和站、车环境等客观企业形象外,建立为乘客提供综合服务的品牌服务中心,努