某县光伏产业发展三年规划.doc

**县光伏产业发展三年规划
(2009—2012)
(征求意见稿)
为抓住全球新能源推广及光伏产业兴起的机遇,积极抢占市场和技术制高点,为我县工业经济发展提供有力的产业支撑,特制定本规划。
一、我县光伏产业发展现状及面临形势
(一)产业现状
具备了一定的产业基础。光伏产业是鹤壁市委、市政府确定的新兴先导产业之一,近两年发展迅速。我县**日光新能源公司已具备了年产25MW太阳能电池切片、300吨多晶硅的生产能力,年产1000吨单晶硅、年产2000吨多晶硅项目已开工建设,年产250MW太阳能电池项目拟于近期开工。**日光新能源公司与北京太阳能研究所、河南科技大学、武汉科技大学等科研院所建立了长期的技术合作关系。
谋划了一批光伏产业项目。其中,已完成立项和备案的项目9个,分别是:⑴年产5000吨多晶硅项目;⑵**日光新能源有限公司年产500 MW多晶硅太阳能电池切片项目;⑶年产500吨8英寸高效能单晶硅项目;⑷年产500MW多晶硅太阳能电池切片项目;⑸年产100MW太阳能非晶硅薄膜电池项目;⑹年产800MW
太阳能电池组件项目;⑺年产50兆瓦太阳能灯具项目;⑻年产2000吨多晶硅项目;⑼年产250MW太阳能电池项目;正在向省发改委申请备案的项目有3个,分别是:⑴ 100MW晶体硅太阳能发电站项目;⑵60MW非晶体硅太阳能发电站项目;⑶太阳能光电建筑一体化项目。其中**日光新能源公司2000吨多晶硅项目2009年2月委托省冶金研究所编制环评报告;250 MW太阳能电池项目已完成了工商注册。
规划了光伏产业园区。在铁西工业区西部规划建设1500亩以上的光伏产业上游主生产区,主要摆放多晶硅、单晶硅提纯项目;在鹤**产业集聚区规划建设1600亩以上的光伏产业下游清洁生产区,主要摆放太阳能电池、非晶硅薄膜电池、太阳能灯具、太阳能电站、太阳能终端产品等链接项目。同时,规划建设光伏产业研发中心,提升产业技术水平和核心竞争力,为光伏企业入驻打造平台。
(二)面临形势
1、产业从爆发期转入平稳较快增长期。受发达国家鼓励使用太阳能产品等因素拉动,近十年全球太阳能电池消费量年均增幅超过40%。由于硅料生产技术被少数企业垄断,硅料供不应求导致价格急剧上升和大量资本投资光伏产业,产业处于典型爆发增长期。我国光伏产业近年来发展迅速,2005年—2007年3年间,我国共有10家光伏企业在海外上市,融资额达200亿美元,接近国内所有煤炭上市公司融资额的总和。2008年我国光伏产业太阳能电池产量突破2000
MW,多晶硅达到4500吨,销售额接近2000亿元。但2008年下半年以来,全球经济增长放缓直接减慢了光伏产业市场需求扩张的步伐,多晶硅料生产技术扩散也使光伏产业市场供应能力显著增加,全球光伏产业市场呈现量增价减的趋势,产业转入平稳较快增长期。
2、技术进步步伐加快。技术进步是太阳能光伏产业发展的决定因素。近年来光伏产业技术进步有了长足发展,主要表现在电池效率不断提高和硅片厚度持续降低等方面。目前商业化晶硅电池的效率达到15%—20%,%以上。商业化双结非晶硅电池稳定效率达到7%,非晶硅和微晶硅迭层电池稳定效率达到了9%以上,而且稳定性不断提高。硅料生产工艺也在不断改良进步,生产效率和环保安全性大大提高。新技术在降低光伏产业制造成本、扩大光伏产品应用的同时,将使旧技术、旧产品、旧企业逐步失去市场和竞争力。
3、产业布局不断调整。近几年,国际国内大量资本涌入光伏产业,光伏产业产能急剧膨胀。我国95%以上的太阳能电池用于出口,光伏产业发展高度依赖国际市场。在目前国际光伏消费市场发展放缓、国内消费市场容量有限的情况下,随着光伏产品价格回归合理范围,技术简单粗放的光伏企业发展将受到制约,而规模大、技术高、成本低的光伏骨干企业将在结构调整中发展壮大。优胜劣汰趋势加剧,有利于光伏企业重新洗牌、加快产业结构优化调整、促进产业持续健康发展。
4、光伏应用越来越广泛。光伏产业是绿色、环保、新能源产业,是近年才迅速发展起来的高新技术产业。太阳能发电是可再生的替代能源,作为一种新能源被广泛应用于航天航空、并网发电、居发用电、汽车、游艇、高速公路等人们生产、生活的方方面面,其独特优势已远远超过风能、水能、地热能、核能等各类能源,有望成为未来电力供应的主要支柱。专家预测,到2050年,太阳能将占人类使用能源的35%以上,成为第一大能源。
5、政策支持力度加大。欧、美、日各国都提出了中长期发展规划,美国、日本、法国、意大利等多个国家制定补贴政策,推动光伏产业发展。2009年3月我国也出台了《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》,对光伏应用进行补贴,补贴力度可高达50%,优先支持太阳能光伏组件与建筑物实现构件化、一体化