张家港信息化规划.doc

张家港市信息化发展规划
(2003~2010)
张家港市信息化办公室
上海市互联网经济咨询中心
上海信息投资咨询有限公司
二○○三年八月
目录
第一章规划背景 3
一、张家港市社会经济发展概况 3
二、张家港市社会经济发展总体目标 4
三、张家港市信息化建设的现状 4
第二章指导思想和总体目标 5
一、指导思想 5
二、总体目标 5
第三章发展战略 6
一、政府带动、有序推进战略 6
二、应用先导、产业培育战略 7
三、多元投资、市场运作战略 8
第四章推进张家港市信息化建设的主要任务 9
一、培育壮大信息产业 10
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二、电子政务 11
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(1)政务应用平台 11
(2)核心政务系统 12
(3)张家港市政府门户网站 12
(4)政务信息资源库 13
(5)电子档案工程 13
(6)网上行政审批系统 13
(7)政府决策支持系统 14
4、信息安全保障措施 14
三、“数字张家港” 14
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四、企业信息化与电子商务平台 18
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五、港口物流平台 21
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六、社区信息化 23
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七、教育信息化 25
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八、医疗卫生信息化 27
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九、社会保障系统 28
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十、社会信用体系 30
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第五章信息化的保障措施 32
一、加强对全市信息化的组织领导 32
二、规范技术标准和项目建设 33
三、培养信息化人才,提高信息化意识, 33
四、拓宽资金渠道,增加信息化投入 34
五、建立信息资源共享机制,打破信息垄断与封锁 35
六、加强信息基础管线管理 35
七、推广技术外包制度,提高信息系统服务支持能力 36
第一章规划背景
进入21世纪,信息化成为世界经济和社会发展的大趋势,也是衡量一个城市综合竞争力和现代化程度的重要标志。信息化建设已成为国民经济和社会发展中必须加以重点研究和解决的战略性问题。
按照《江苏省“十五”信息化发展规划》的总体要求和张家港市经济社会发展的具体实践,围绕信息基础设施、信息技术应用、信息产业发展、信息化发展环境等四大信息化要素,抓住机遇,加快发展,实现以信息化带动工业化、以信息化促进现代化的“跨越式发展”战略,是张家港市在“十五”期间乃至更长一段时期的重要任务。为此,特制订《张家港市信息化发展规划(2003~2010)》。
一、张家港市社会经济发展概况
张家港市位于江苏省东南部,中国沿江及沿海两大经济带的交汇处,距上海120公里、南京180公里、苏州80公里。张家港口北滨长江,为一天然深水良港,安全避风,不冻不淤,2002年张家港口岸完成吞吐量3181万吨,集装箱20万标箱。
改革开放以来,张家港市社会经济协调发展,在全国社会经济综合发展指数百强县评比中名列第三,是闻名全国的两个文明建设的先进城市。2002年实现国内生产总值365亿元,,并已建成以保税区、省级经济开发区、扬子江国际系列工业园、沿江经济技术开发区等一批经济园区。城市基础设施渐趋完善,生态理念日益深入人心,成为国内外客商竞相投资创业的热土之一。规模企业在经济发展中起支柱作用。%和80%。特别是以精细化工、冶金、建材为主的“临港产业”最具特色和竞争力,已占到全市经济总量的62%,“以港兴市”战略成效显著。
二、张家港市社会经济发展总体目标
张家港市今后一个时期社会经济发展的总目标是:建设长江三角洲最适宜人居、创业、发展的现代化中等港口工业城市,在率先全面建成高水平小康社会的基础上,率先基本实现现代化。根据这一总体目标,