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煤矿纪检监察科学发展观论文
为了更好地推进深入学习实践科学发展观活动的开展,尤其是要增强第一阶段学习培训环节的实际效果,局党组决定举办这期研讨班,学习实践活动领导小组和办公室以及陇东监察分局等作了大量的有成效的准备工作。这期研讨班的举办,是我局认真学习贯彻党的十七届三中全会精神的具体行动,是我们开展深入学习实践科学发展观活动的重要步骤,对于进一步深化认识、统一思想,提高牢固树立和贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性,具有重要意义,也非常及时和必要。
下面,按照局党组的部署和研讨班的安排,我结合学习贯彻中央十七届三中全会精神,特别是胡锦涛总书记在全会上的讲话中关于加强反腐倡廉建设的要求,就纪检监察工作如何以科学发展观为统领,紧紧围绕煤矿安全监察中心,更好地服务、保障、促进科学发展、安全发展和煤矿安全生产状况的持续好转,不断开创反腐倡廉建设新局面,谈几点认识和思考。
科学发展观,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,它是历史唯物主义的、辩证的、实践的发展观,是积极的、求实的、与时俱进的发展观。开展深入学习实践科学发展观活动,是党在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署,意义重大而深远。各级纪检监察机关、部门和全体同志,必须高举伟大旗帜、坚持正确的政治方向,必须服从服务于大局、促进经济社会又好又快发展,必须切实履行职责、开创反腐倡廉建设的新局面,必须加强自身建设、提高思想工作素质。
发展观的问题至关重要。科学发展观在肯定发展的前提下,着重回答了怎样发展的问题。发展与怎样发展是一个问题的两个方面,要发展,就必须思考怎样发展。近两年来,能源紧俏,煤炭的需求增大、价格攀升,各种矛盾日益凸现。在这种情况下,我们煤矿安全监察队伍的工作任务繁重,也面临着严峻挑战和考验。市场经济体制与传统思想模式发生碰撞,煤矿企业的利益观也发生了明显的变化,我们的工作思路、素质能力和标准要求、廉洁自律以及执法理念、监察方式、具体手段等各方面,都正在面临着新的发展的考验和复杂情况的挑战。
因此,随着煤矿安全监察事业的不断深入和发展,全系统党风廉政建设和反腐败工作的任务光荣而艰巨,也面临着新的考验与挑战。如何正确理解把握和贯彻落实科学发展观,围绕中心、结合实际,推动全系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,不断开创新的局面,是每一个从事纪检监察工作的干部不得不认真思考的问题。作为纪检监察部门,主要任务是做好系统内部的纪检监察工作,为煤矿安全监察事业的健康发展保驾护航。那么,如何适应新形势、新要求,预防和杜绝监察执法队伍内部腐败现象的产生,确保我们的事业持续健康发展。通过近期的学习和思考,我认为应紧紧抓住以下几个重要方面。
一、坚持服务第一要务,优化煤矿安全监察发展环境
牢固树立和贯彻落实科学发展观,要求各级煤监纪检监察干部树立发展是党执政兴国第一要务的思想,把以煤矿安全监察为中心、为发展服好务自觉地贯穿于纪检监察工作的全过程;树立纪检监察工作与发展煤矿安全监察事业相互联系、相互促进的思想,自觉地把反腐败放到改革、发展、稳定的大局中去认识和把握;树立纪检工作也是生产力的思想,努力为经济社会发展营造良好的社会和政治环境。当前要抓好这样几项工作:
一是深入开展好纠正部门和行业不正之风的工作,营造良好的服务环境。要组织协调认真抓好群众反映强烈的突出问题的调查处理,如行政许可、处罚决定、监察程序等方面反映出的问题,定期进行分析研究,加强具体的指导和督促检查,对发现和确认的问题要及时纠正和查处。要进一步开展清理入股办煤矿的工作,组织协调有关部门,对问题进行集中清理和专项检查,对检查出来的问题及时解决,问题严重的按有关规定严肃处理。要组织开展行风和执法效能的评议活动,从机关和分局抓起,以行风和执法效能为重点,充分发挥执法对象和煤矿企业、职工群众的监督作用,监督检查执法情况以及各单位、各部门具体措施的落实情况,并及时反馈基层企业和群众的意见。
二是查处违纪违法案件,营造良好的廉洁公正环境。认真受理基层和群众反映强烈的执法不公正、刁难企业、滥用职权和办事效率低、推诿扯皮、不负责任等不良现象和违法违纪行为,坚决查处执法人员尤其是党员领导干部利用监察权、执法权以权谋私的案件,树立良好的监察执法形象。同时要正确处理改革和发展社会主义市场经济、发展煤炭工业的关系,从实际情况出发,认真分析和对待不同情况,把执行纪律放在改革发展稳定的大局中去把握,真正做到保护改革者、扶持创业者、帮助失误者、惩处违纪者。
三是充分发挥行政监察职能,营造良好的法制环境。在新形势下,如何在我们自身队伍当中营造好内部的法制环境,纪检监察部门要充分发挥职能作用,选好切入点。首先要围绕上级的重大决策、重要部署和局党组的安排、要求