肥东城镇地下管线信息系统建设项目采购.doc

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采购需求
肥东县城镇地下管线信息系统是合肥市区地下管线信息系统的子系统,必须与合肥市地下管线信息系统无缝衔接,投标单位如无相关的资历,须将本项目有关工作委托具有相应条件的单位承担完成,确保项目达到预期目标,整体通过验收。
中标单位须确保项目建设符合相关安全保密的要求。
1、系统概述
城市综合地下管线是城市基础设施的重要组成部分,是保证城市生产、生活正常运转的重要基础条件,是城市安全与繁荣的根基,是城市的“生命线”和“血脉”,也是城市规划、建设和管理的基础资料和公众共享的信息资源。近年来,肥东县城市规模迅速扩大,作为城市重要基础设施的地下管线也越来越庞大、密集,特别是目前肥东县面临城市升级,旧城改造的关键时期,城市的精细化管理势在必行,现在的管线管理方式已经不能满足城市快速发展的要求。
针对这些问题,肥东县住建局将通过对县城进行地下管线普查,与此同时合肥市市区地下管线信息系统项目已经开始建设,肥东县住建局将共享该成果,以合肥市地下管线信息系统管理平台为中心,在肥东县住建局搭建应用管理子平台,实现市县一体化。其目的是要实现肥东县各类管线数据的集中有效管理,并实现管线信息的动态更新和共享。
2、项目招标范围
肥东县地下管线信息系统招标项目,其招标范围包括(但不限于此):
表1 项目招标范围
序号
内容
工作描述
说明
1
数据
建库
地下管线数据建库
根据普查监理方提供的管线数据,依照合肥市地下管线数据标准,进行监理入库,存放到ARCSDE和Oracle中,最终建立肥东县地下管线数据库。
开发单位必须对入库前的数据再进行检查监理,确保数据规范性。
2
软件系统开发

开发单位提供数据监理与入库子系统的主要功能包括:系统登陆、自定义监理规则、管线成图、自动批量入库、数据更新、数据加载、查询统计、数据导出等。

地下管线数据管理子系统主要满足管线规划建设管理及相关部门需求,主要功能包括:系统登录、视图管理、系统调图、地图操作、图层管理、管线查询、空间查询、管线统计、管线标注、数据输出、管线编辑、标准管理、管线分析、数据库管理、等。

运维管理子系统包括系统运行管理(用户权限管理、角色管理等)、系统登陆、安全中心(组织架构、角色分配等)。
3
硬件及网络
系统硬件配置和网络
4
服务
实施、培训和售后服务
3、系统的设计方案及设计原则
(1)设计原则
①完整性:肥东县城镇地下管线信息系统是城市地下管线管理的全面解决方案,担负着数据管理、更新和利用等日常工作,系统要考虑功能完整性,应能满足日常工作条件下所需的各种系统功能和基础数据信息。
②可靠性:肥东县城镇地下管线信息系统承担保证城市正常运转的关键任务,地下管线的日常管理工作有赖于一个可靠的信息系统,故必须充分考虑系统可靠性。
③先进性:提高管理水平和生产效率以科技为先导,故系统设计应采用国际先进而成熟的技术,确保先进性。
④安全性:肥东县城镇地下管线信息系统管理关系城市发展的关键数据,其数据具有保密性,其查询、修改等操作必须经过相应的授权才能进行,以保证数据的安全性。
⑤扩展性:用户数据量增长、数据类型拓展,以及用户在管理水平和信息技术应用水平进一步提高后对系统性能不断提出新要求等三方面原因,要求设计者采用组件化的GIS平台构建管线信息系统,满足扩展性需要。
⑥开放性:考虑到将来本系统与其他系统的集成和系统本身的顺利升级,设计者在设计时必须预留必要的现有和二次开发接口,保证系统的开放性。
⑦标准性:系统开发既要符合相关法律法规和规定,又要满足城市地下管线标准化管理的要求,因此开发过程中使用的各种技术标准应符合国家、行业及肥东县有关技术规定(包括地形图、管线、规划等图示符号库),确保系统标准性。
⑧动态更新性:建立切实可行的数据更新制度,保证地下管线数据的动态更新管理,实现管线的规划设计、审批、数据测量、入库的全程动态管理,提高城市管理的效率,为城市建设提供实时的决策依据,为社会提供多元化的服务,为城市的可持续发展及减灾防震提供决策支持。
(2)指导思想
肥东县城镇地下管线信息系统的设计思路可以概括为:“以管理为导向,以数据为核心,以更新为重点,以整合为手段”。
以管理为导向:肥东县城镇地下管线信息系统的建设是以信息化为手段,是以构建肥东县规划一体化管理为导向,以服务“智慧肥西”地下管线管理为最终目标的。
以数据为核心:数据是系统价值的体现,它也是肥东县城镇地下管线信息系统生存的基础。因此整个设计将围绕数据进行——数据标准、数据存储、数据共享,数据更新。
以更新为重点:从国内这些年的地下管线管理实践中,我