市场经济下的工商行政管理改革.doc

市场经济下的工商行政管理改革.doc市场经济下的工商行政管理改革
对于实现第二步宏伟战略目标,把我国建设成为伟大的社会主义强国,具有重大而深远的意义。《决定》也为我们浙江省工商行政管理工作指明了方向和目标。《决定》,多种经济成份共同发展的经济格局。建立现代企业制度,培育和发展市场体系,建立健全宏观调控体制I加强法律制度建设改善与加强对市场的管理与监督,,这些构成社会主义市场经济体制的基本框架及其主要-环节和重大决策措施,都与工商行政管理机关紧密相关,很多内容正是工商行政管理机关的主要职能。贯彻落实《决定》,工商行政管理机关任务艰巨,责任重大。在社会主义市场经济条件下,工商行政管理部门怍为国家主管市场的监督管理部门和行政执法机关,其主要任务是依法核准市场经营主体资格,规范市场行为监督管理市场,《决定》的精神,进一步解放思想,转变观念,抓住机遇,开拓创新,深化工商行政管理的各项改革,努力在培育多元化市场主体建立现代企业制度,培育发展市场体系,规范和监瞀市场行为,增强参与宏观调控力度,强化行政执法等方面,取得突破性进展。。

一、。
建立产权清晰,,管理科学的现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是国有企业改革的方向,也是社会主义市场经济总体框架的一个重要梁柱和支点,随着现代企业制度的建立,出资者的所者权和企业法人财产权要分离;产权的流动和重组,财产混合所有制的单位将越来越多;企业财产构成组织形式将发生很大变化。有限责任公司、股份有限公司和股份合作制组织将有大的发展。,拓宽企业登记管理范围,规范和确认新的市场主体。要由政府主管部门审批转为登记注册机关依法核准注册i从注重明确企业经济性质转向明确企业产权关系;从注重明确企业经营范围转向明确企业的法律责任和组织形式;从注重审查审批机关提交的文件转向重点审査企业章程,本着既规范、又简便的原则,,依法终止,由政府进行间接管理,真正做到自主经营,自负盈亏的法人。

二、围绕培育和发展市场体系,探索监督管理社会主义统一大市场的办法。
、开放、公平、有序的匣则来培育和管理各类市场。随着《决定》、生产要素为重点各类市场将有较大发展,市场中介组织将大量增加,市场交易行为也会有新的变化。,转变为监督管理和参与监督管理商品市场、生产要素市场等各类市场上来;从侧重于培育市场“硬件”,、健全市场机制上来。把培育建设市场与监督管理市场有机结合起来,紧紧抓住市场进入、市场竞争和市场交易三个环节,规范市场行为,打破地区、
“成份论”,反对垄断和不正当竞争,,促进统一大市场的形成。

三、围绕培胄多元化市场主体,积极鼓