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当前养老保险基金面临的问题及对策
确保企业离退休人员养老金按时足额发放的核心问题是要有稳定可靠的资金来源。然而,当前一些
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地方的养老保险基金面临着十分严峻的形势,认真分析存在的问题,及时研究解决8t t t 8. c o m的对策。
当前面临的问题及原因
一是国有、集体企业参保人数大幅度下降。前段时间,各地养老保险通过扩大覆盖面,参保人数有较大幅度增加. com,这主要表现在dd dtt. com非公有制企业。随着鼓励和支持非公有制经济发展的政策措施出台,各地非公有制经济得到较快发展,其参保人数占参保总数的比例上升较快。据调查,浙江湖州市由1999年的10%上升到去年的40%。但国有、集体企业的参保人数却大幅度减少。去年湖州市国有、集体企业参保人数占全市参保总数的比例,由1999年的85%下降到去年的58%。据统计,去年该市278家企业24055名职工实现了劳动关系的转换,其中离开企业的有16600多人,留在企业的只有4916人。同时ssbbww. com,该市三资企业的参保人数这两年一直只占全市参保总数的2%,没有增加. com。
二是养老保险没有实现真正意义上的全覆盖。调查表明,各地国有、集体企业使用的本地籍农村劳动力、外来劳动力,特别是建制镇以上
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办理工商注册登记的各种所有8 tt 制企业及其职工、城镇个体工商户及其雇工、城镇自由职业者,并未全部8ttT8纳入养老保险覆盖范围。如对湖州市区8家民政福利企业、60家股份制企业的参保情况8 tt t 8. com调查显示,共有职工16753人,参保的仅有3366人,%。
三是中断缴费人数增加. com。随着企业改制力度的加大ssbbww,近年来,各地中断缴费的职工急剧上升。据调查,湖州市去年中断缴费24117人,比1999年的16383人增加. com了7734人,增幅472%。其中市区中断缴费12232人,比1999年的9420人增加. com了2812人,增幅30%。市区中断缴费的人员中,男性为6933人50岁以下6525人,50岁以上
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408人,女性为5299人40岁以下4782人、40岁以上
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517人。
四是退休人员增加. com。近年来,一大批破产企业职工提前退休,使退休人员队伍迅速增加. com。如湖州市去年离退休62193人,比1999年60743人增加. com了1450人,增幅24%,其中提前退休2777人,比1999年511人增加. com了2266人,增幅443%。去年市区离退休37702人,比1999年34592人增加. com了3110人,增幅9%,其中提前退休1873人,比1999年472人增加. com了1401人,增幅297%。
由于. com这些问题的存在,严重影响了各地养老保险基金的积累。,。
上述问题,究其原因是多方面的,但目前主要是:第一,思想认识上有差距。有的人片面认为,职工参保是增加. com了企业的负担,特别是新企业的职工年龄结构轻,没有