医闹.doc

医闹伤医何时休
 据媒体报道,2015年6月24号下午5点,重庆市儿童医院值班医生因患儿不符合住院指证,未受其入院,遭到患儿家长暴打,办公室被砸,被打医生诊断为脑震荡,现仍住院治疗。25号,该院医生自发组织抗击暴力袭医集会。而本月26号,就是中国医师节,医师节前夕闹出这类事件,真是让人愤慨。近几年来,“医闹”暴力事件再次成为医务人员“同仇敌忾”的话题,而关于医患关系的讨论也再次成为舆论关注的焦点。为何在相关机制建立、针对性规定频出的大背景下,“医闹”暴力事件不仅没能减少,反而呈愈演愈烈之势?在这个疑问的背后,不只是抱怨和伤痛,更多的是无奈与困惑。
    一、骇人听闻,数字攀升节节高
    近年来不断发生的“医闹”暴力事件,已成为医疗行业挥之不去的梦魇。中国医院协会发布的《医院场所暴力伤医情况调研报告》显示,2008年~2012年,发生“医闹”%%,针对医务工作者的暴力袭击(包括口头辱骂、威胁、殴打甚至凶杀事件)每院平均数量从21起上升至27起,增幅几乎达到30%;因“医闹”%%,%%。
    来自北京大学的一份课题研究,则印证了这份调查报告的结论。课题组表示,据不完全统计,各地公开报道的“医闹”恶性暴力袭医事件数量近10年来年均增长近30%。2012年,,。自2002年9月1日《医疗事故处理条例》实施以来,70%的医院发生过患者殴打、威胁、辱骂医务人员事件。
    二、赔偿过低,司法救济没跟上
    作为预防“医闹”暴力事件的前置预防环节,中央出台的多部门文件,特地为医疗纠纷的处理明确了3道程序:第一,医疗机构设立专门的投诉管理部门;第二,引入第三方调解机制;第三,在第三方调解无效等情况下起诉至人民法院的医疗损害赔偿案件,法院应当及时立案受理,积极开展诉讼调解,对调解不成的,及时依法判决,切实维护医患双方的合法利益。
    最近两年,鉴于医疗纠纷的增多,各地纷纷组建了医疗纠纷人民调解委员会,引导医疗纠纷在进入法庭前先行人民调解。据国家卫生计生委医政医管局副局长郭燕红介绍,截至2013年年底,全国共建立独立的医疗纠纷人民调解组织2925个,基本实现地市全覆盖,2013年共受理医疗纠纷人民调解案件53189件,调解成功率达88%。但是,对于重大损害案件如引起死亡、严重残疾涉及巨额赔偿的案件,人民调解往往无能为力,要经过司法诉讼,而这往往就是这些案件也最容易引爆冲突。
    一些专家认为患者不愿意走法律程序解决医疗事故是因为时间长、胜诉率低,但忽视了其中最主要的问题还是赔偿额度。据有关资料介绍,美国、德国、日本等国的医疗诉讼患者胜诉率也很低,甚至比中国还低,但胜诉后获得的赔偿则极高。比如,美国一位患者在透析时感染丙型肝炎,法院判决的赔偿达上亿美元。同样的案子,在中国,如果法院判决不过区区几万元。
    国家一方面鼓励患者走法律途径维权,另一方面却在立法上不支持高额赔偿,这样的立法是不诚实的。如果理性、公正的公权力救济跟不上,那么私力救济必然乘虚而入,而私力救济基本上会导向非理性、暴力。