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荣县大气环境质量限期达标规划
(征求意见稿)
荣县人民政府
二〇一八年六月
目录
第一章大气污染防治工作回顾 1
一、切实推进工业污染物减排 1
二、突出城市扬尘污染控制 2
三、积极推进机动车污染防治 3
第二章空气质量现状与存在问题 5
一、环境空气质量现状 5
二、大气污染物排放特征 5
三、大气污染防治存在的问题 6
第三章指导思想、基本原则和规划目标 9
一、指导思想 9
二、基本原则 9
三、规划范围 10
四、分阶段限期达标时间 10
五、分阶段规划目标 10
第四章空气质量限期达标战略 12
一、总体战略 12
二、分阶段战略 12
第五章近期(2017-2020年)空气质量改善措施 14
一、加大工业源污染治理,实施多污染物协同控制 14
二、优化能源结构,加强能源清洁化利用 15
三、统筹环境资源,优化产业结构和布局 18
四、深化扬尘等面源污染治理,大力削减颗粒物排放 20
五、加强移动源污染防治,推进“车油路管”综合防控 23
六、推进挥发性有机物综合整治 26
七、推进农业源大气污染防控 28
八、推进能力建设,提高精细化管理水平 29
第六章中长期(2021—2030年)空气质量改善措施 34
第七章近期规划实施保障措施 36
一、加强组织领导 36
二、严格考核评估 37
三、加大资金投入 37
四、强化科技支撑 37
五、推进信息公开 38
六、加强区域合作保障机制 38
第八章重点工程 39
重点工程项目附表 40
一、清洁能源改造项目 40
二、重点工业行业减排治理项目 40
(一)水泥行业减排治理项目 40
(二)砖瓦行业减排治理项目 40
(三)工业锅炉治理项目 40
三、挥发性有机物综合整治项目 40
四、餐饮油烟专项整治项目 41
五、机动车污染控制项目 41
六、能力建设项目 41
荣县地处四川盆地南部,属自贡市管辖,地跨东经104°03′13″-104°40′15″,北纬29°08′41″-29°38′26″。地处长江上游、沱江、岷江水系之间的低山丘陵区。近年来空气质量中可吸入颗粒物、细颗粒物年均浓度存在不同程度超标。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《四川省环境保护“十三五”规划》的要求,为切实改善荣县环境空气质量,在2030年底前达到环境空气质量标准,特制定本达标规划。
第一章大气污染防治工作回顾
荣县认真贯彻执行《大气污染防治法》,紧紧围绕《大气污染防治行动计划》,采取有力措施推进大气污染综合治理,推动环境空气质量改善,2016年至2017年,均完成了市下环境空气质量目标任务,%以上。。
一、切实推进工业污染物减排
“十二五”期间,荣县坚持以加快转变经济发展方式为主线,持续推进节能减排。共实施淘汰落后产能或关闭小企业165户,涉及土陶、砖瓦窑、水泥、煤炭、废旧塑料加工、小造纸等多个行业。,完成了“十二五”期间主要污染物总量减排目标任务。
建成区内未新增10蒸吨及以下的燃煤锅炉。2015至2016年,城区淘汰燃煤小锅炉11台,其他区域共淘汰燃煤
锅炉19台。2户水泥企业安装了脱硫脱硝治理设施,陶瓷企业均实行了煤改清洁能源。
二、突出城市扬尘污染控制
先后出台了《建筑工地乱象整治专项行动实施方案》、《荣县建筑工地施工和道路扬尘专项治理工作方案》、《荣县大气污染防治行动实施方案》等系列扬尘管控文件,多项举措规范化控制城市扬尘污染。建筑工地在施工过程做到“六个100%”,即施工现场100%围蔽,工地砂土不用时100%覆盖,工地路面100%硬地化,拆除工程100%洒水压尘,出工地车辆100%冲净车轮车身和施工现场长期裸土100%覆盖或绿化。对全县所有渣土运输车辆实施密闭改装、密闭运输,将建筑工地进出口道路硬化和冲洗设施设备是否完善作为工地开工建设的必备条件;严格落实城区道路和绿化带冲洗降尘制度,有效降低城区扬尘污染。按照施工现场管理规定和文明施工“六必须、六不准”等要求强化日常检查,发现问题及时督促施工单位、渣土运输企业落实整改。
建立了在建工地扬尘治理任务清单,实施分类台帐管理;分解落实大气污染防治年度目标任务,对照目标清单定期分析研究;与施工单位签订文明施工责任书,明确责任清单,对未按文明施工及环境保护硬件设施标准操作的企业,不予办理“文明施工前期准备工作验收合格手续”。
采取视频监控、日常巡查和突击检查相结合的方式执法
检查,依托网格化管理体系,对辖区在建工地进行全天候监管和不定期巡查,及时发现并督促施工单位整改扬尘隐患;建立联防联治联查