市地级土地利用总体规划实施体系分析.docx

华中农业大擎2005届硕士学位论文:市(地)缀土地利用总体规划实旋体系研究
拣要
可持续发展的资源藏础,最重要、最基本的熬过于土地资源,由于它怒一切资源和环境要紧的载体,决定了它对于毒士会经济运行其鸯不可替代豹作用。中国正处于迅速推进工效纯的发展阶段,加上租敖豹经营方式,士她资源浪费和生态环境退化十分
严重,这然问题无不与士地资源配鼢联系紧密。土地利用总体规划正是在一定规划区域,根据巍地基然和社会经济条件以及国民经济发展的要求,确定或调整土她利用结孛窀帮强遗帮局的宏蕊战酶措施。市(谶)级±逸瓤孀总体窥麓佟为宏蕊指导髓豹全国、省级规划和微观实施性的县、乡规划的衔接部分对于发挥土地利用总体规划的整体效能有羞关键作用。规划黧在实施,为达到上述目标,对其实施体系进行研究弗提出若
予建谈,实有必要。土地熙综合性的自然经济要素,土地的自然特性和经济特性决定了土地利用以及
±地利用总体规划的综念性和社会饿,市(地)缀土地利用总体规划尤其舆谢这一特点,因瑟凌硬究枣(逡)缀±途裂掰蕊俸蔑楚实缝傣系嚣裁套努要氆韵予软瓣学范薅的系统分析方法,将其纳入到更广泛的制度研究中去,探索其内在规律性及其运行机制。本文从市(地)级土地利用总体规划实施的实践出发,整合这一系统中的各个环节嚣接象窭三令主要缀或:公众参与粼度疆架下懿褒麓决策挺剿鬟重据骞纛鲻编镯瓣稀学性,保证政府决策的透明性和规划的顺利实施掇供了良好保障;土地用途篱制为主
的规划执彳予机制是实施土地利用总体规划主要目标的最为直接、有力并在目前我下交易成零最甄夔方式;±蘧嚣用总体娥爨实藏评徐弼援菇整个规划系统的反馈子系统,对于增加规划的弹性和适用性,使之适合可持续发腰的要求有着不可戡缺的作用。
科学会理缒规划实攘体系一登建立,馋为公疆、辩学觞行必援范,对裁燃实藏主体豹行为商正确的引导嗣约束作孺,对规划实藏豁体——土堍的可持续利潮打下坚实基础。本文以2004--2020年柳州市土地利用总体规划修编为窳证,力求在实践中体现规范礤究簏成果,设交了秘州市土地用途分区镣铡规则,建嶷了柳州市±邋苇q用总体巍楚|实施评价指标舔添,希望对将来耪髑市土濑幂g鼯总体蔑粼实麓有参考佟翔。
关键词;土地利用:总体规划;规划实施体系;公众参与#土地用途篱制; 实藏评馀
摘嚣
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Land resource is the most important and basic resource foundation of sustainable is the carrier of all environmental essential factors and resource『,which means its role in socio—economy operation cannot be is in the era of prompting fast industrialization,with its extensive way of managing,its waste of land resource and the degeneration ofecological these problems are connected invariably with land resonrce disposition,It isjust in certain region ofptanning area that general land use planning,according to local natural and social economy condition and the requirement of the development of national economy,determines or adjusts land use
struc继re and the macroscopic strategic measure of land the joint between the
macro—program of national—and-provincial level and the micro—program of county level,
eity level land use general planning plays a crucial role in making USe of the overall land
use plan+A planning’S value lies in its