突发环境事件应急预案备案管理办法.ppt

企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)
一
二
三
背景情况
主要内容
我区企业预案备案管理工作
一背景情况
一背景情况
(一)落实《环保法》等法律法规要求
海洋环境保护法(2000年)
固体废物污染环境防治法(2005年)
关于加强环境应急管理工作的意见(2009年)
突发事件应对法(2007年)
突发环境事件应急预案管理暂行办法(2010年)
环境保护法(2014年)
水污染防治法(2008年)
制定应急预案(计划)并备案
制定应急预案
建立企业、部门预案报备制度
制定、实施、备案具体要求
制定、演练应急预案
制定应急预案并备案
一背景情况
(二)落实责任、规范管理
落实企业主体责任:
规范制定
持续改进
备案
规范环保部门监管:
统一备案
分级管理
加强指导
夯实政府预案基础:
收集信息
二主要内容
二主要内容
章
条目
内容
第一章总则
第1条—第7条
目的,概念,范围,原则,分级,信息公开
第二章备案的准备
第8条—第12条
主体,分类及侧重点,制定,实施,修订
第三章备案的实施
第13条—第19条
事项公开,时限和分级,备案文件、审查和处理、建设项目备案、变更、规范
第四章备案的监督
第20条—第24条
汇总、指导、企业责任、倒查、行政责任
第五章附则
第25条—第26条
其他备案、施行日期
附表:企业事业单位突发环境事件应急预案备案表
二主要内容
(一)适用范围
,包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业;
、储存、运输、使用危险化学品的企业;
、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业;
,包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业;
。
核与辐射环境应急预案的备案不适用本办法。
省级环境保护主管部门可以根据实际情况,发布应当依法进行环境应急预案备案的企业名录
二主要内容
企业
受理部门
最终备案
预案编制组
风险评估和资源调查
制定预案
评审和演练预案
签署发布预案
备案表
预案及编制说明
环境风险评估报告
环境应急资源调查报告
评审意见
区县环保局:
较大风险单位
重大风险单位
市环保局:
重大风险单位
跨区县行政区域的单位
20日
5日
5日
规范准备
属地为主
统一备案
分级管理
(二)备案流程示意图
首次备案
二主要内容
(三)备案后的监督
综合预案
县级以上
突发环境事件调查处理
制定、备案、日常管理、实施
备案指导
责任倒查
县级以上
汇总、整理、归档,数据库
作为政府预案的重要基础
县级以上
抽查,指导持续改进
档案检查、实地核查,委托
汇总分析,问题清单,范例,指导性要求
预案汇总