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澳门城市规划体系的发展历程及特征评述
A REVIEW ON THE DEVELOPMENT HISTORY AND CHARACTERISTICS OF THE
URBAN PLANNING SYSTEM OF MACAO
温雅
WEN Ya
【摘要】《城市规划法》立法前,澳门城市规划 Planning Law recognizes the legislative position of
管理依附于建筑管理,缺乏独立的法律地位。以 urban planning, establishes the planning system with
《都市建筑总章程》为规划管理的主要依据,以 master plan and detailed plan as the center, clarifi es
“街道准线图”为规划控制的主要手段,并通过 the power and responsibilities of related departments
颁布行政长官批示等方式加强对历史文化城区和 including the urban mission and the
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其他特定地区的管理。但同时存在规划体系不完 land, public works and transportation bureaus in
善、管理事权界定不清晰、规划监督和申诉机制 Macao, and forms the fundamental procedures 澳门城市规划体系的发展历程及特征评述温雅
不健全等问题。2002年后,澳门经济社会发展步 of pilation and implementation. In
伐加快,各方利益述求增多,推动了城市规划立 addition, regarding the characteristics of Macao,
法进程。《城市规划法》立法后,确立了城市规 which is high population density with diversified
划的法律地位,形成了以总体规划和详细规划为 demands, the Urban Planning Law of Macao lists
核心的规划体系,明确了城市规划委员会、土地 thorough articles on aspects like public participation,
工务运输局等机构的规划事权,确定了城市规划 planning implementation, planning modification,
制定和实施的基本流程。此外,pensation, etc., that could be valuable references
多、诉求多元的社会特色,澳门《城市规划法》 to the planning management in mainland China.
在公众参与、规划实施、规划修改与赔偿等方面 KEYWORDS: Macao; urban planning system;
做了细致的设计,值得国内城市规划管理借鉴。 pluralism; planning legislation
【关键词】澳门;城市规划体系;多元化;规划
立法 1 澳门城市规划体系的发展历程
ABSTR