人口和计划生育工作简报第17期-人口和计划生育.doc

人口和计划生育工作简报
第十七期
江苏省人口计生委办公室 2010年8月9日
各地加快推进流动人口计划生育
公共服务均等化
●南京市创新机制推进流动人口计划生育服务均等化
●苏州市实施流动人口计划生育“强基提质”工程
●连云港市开展流动人口计生服务“百日活动”
●淮安市推进流动人口计划生育服务管理“区域一盘棋”
●镇江市统筹管理流动人口计划生育工作
●泰州市强基建网推进流动人口计划生育服务均等化
南京市创新机制推进流动人口计划生育服务均等化
一是始终坚持科学化决策。市委、市政府出台《关于加强进城务工农民服务与管理工作的指导意见》,进一步明确了流动人口服务管理工作的目标任务。各级政府建立流动人口服务管理联席会议制度,设立流动人口服务管理办公室,在重点村、社区设立服务管理站,全市形成了四级联动的流动人口服务管理体系。加强流动人口服务管理人员配备和经费投入,全市按500:1要求增配了流动人口协管员,每年流动人口计划生育专项经费投入达1500万元。推行流动人口服务管理综合考核,流动人口计划生育占综治平安创建工作考核总分的12%。
二是大力推进均等化服务。建立和完善社区流动人口“15分钟”公共服务圈,综合开展各类政策咨询、行政受理、便民维权等服务。推进信息化建设,不断完善南京市人口和计划生育服务管理工作平台,充分发挥信息的引导作用。加快服务机构建设,截止5月底,全市建成市和区县“世代服务”中心13个,街道(镇)“世代服务”站 104个,社区(村)“世代服务”室1186 个。广泛开展宣传教育、行政受理、人员培训、技术服务、药具发放等活动,为流动人口提供人口计生基本公共服务,受到了流动人口的普遍欢迎。
三是不断创新社会化管理模式。创新社区网格化服务管理机制,将街道作为一级责任网格,社区作为二级责任网格,每个社区再按300户一个单元作为三级网格,构建“街道-社区-单元”
三级人口计生责任网格体系。创新商贸区属地化服务管理机制,将商贸区划分为若干个责任片区,与相邻的社区居委会实现无缝对接,组织协调企业开展流动人口计划生育服务管理工作。创新封闭住宅区服务管理机制,构建街道办事处、社区居委会、物业公司、业主委员会“四位一体、五网联动”的工作机制,综合开展流动人口计划生育服务管理工作。(南京市人口计生委)
苏州市实施流动人口计划生育“强基提质”工程
苏州市人口计生委全面启动流动人口计划生育“强基提质”工程,力争到2012年基本形成流动人口计划生育“公共服务全覆盖、生育秩序明显好转,信息建设支撑有力,示范创建引领带动”的良好工作格局。
一是推进流动人口公共服务均等化建设。完善《苏州市非户籍人口计划生育管理服务卡》制度,服务卡发放率80%以上。大力推进四项手术、计生药具、孕环情检查等免费服务全覆盖。坚持并落实一次性奖励长效措施。逐年提高居住半年以上流动已婚育龄妇女生殖健康普查人数,扩大出生缺陷社会化干预、孕前优生指导及风险评估、0-3岁科学育儿等优质服务项目流动人口覆盖面。加强服务机构建设,实施规范化、信息化管理。
二是健全城乡人口计生行政执法新体系。以县市(区)为主,每年组织1-2次流动人口计划生育专项整治行动。联合公安、市容市政等部门建立人口计生行政执法监督队伍,加强市、县(区)两级行政执法监督工作。完善举报奖励制度,以案件查处为主线