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杭州城市化过程中的居住隔离问题研究
摘要:在加快城市化过程中,社会各阶层在社区规模、社区品质、居住区域等方面的差异日渐显著,即所谓的居住隔离问题。居住的隔离与分化会引发诸多不良社会效应。对居住隔离的剖析能够为城市政府制定城市发展政策,特别是住房政策提供重要决策依据。通过对杭州市区骆家庄西苑、浅水湾城市花园和枫华府第三个不同档次的住宅小区进行实地调研,获取第一手资料,,,较为显著。基于此结论并借鉴国外解决城市居住隔离的经验教训,从推广混合居住模式的角度,提出治理杭州居住隔离问题的政策建议。
关键词:城市化;居住隔离;住宅;混合居住模式
中图分类号:F292 文献标识码:B
文章编号:1001-9138-(2018)03-0020-30 收稿日期:2018-01-15
1 绪论
21世纪以来,随着城市化进程的快速推进,中国城市的人口规模和区域规模都在急剧膨胀,这一现象引起了国内外的普遍关注和重视。尤其在国内,对待城市化的态度发生了截然不同的变化,从之前的
“反”城市化骤变为热推城市化,甚至把城市化作为“实现现代化的重大战略选择”(李克强,2012)和推动经济增长的持续动力(王桂新,2013)。但我们必须注意到快速城市化也产生了许多问题。(国家统计局,2016),,显示了我国贫富不均的严重程度。不仅如此,城市化也带来了社会阶级的分化。已有文献表明,人们往往通过居住空间的选择来体现相互之间社会阶层身份的认同感(刘精明、李路路,2005)。收入差距限制低收入人群在城市中获得居住环境和社会生活环境的选择权,从而导致住房市场分化日益加剧。而不同人群之间在居住空间上的差异,已不是简单的住房分层,它对贫困陷阱的形成、贫富差距拉大、社会阶层固化和社会分裂等都会产生刺激作用(Cutler & Glaeser,1997),导致社会和谐和经济发展等受到负面影响(Massey et al.,1991)。空间上的隔断,外加群体之间无社会来往,导致居住隔离现象产生并强化(黄怡,2005)。
城市化是一个具有普遍规律的历史过程,了解并掌握这种规律对解决城市化进程中居住隔离问题具有重要意义。我国目前城市化的两个特点是:一是近郊成为城市郊区化主要对象,逆城市化现象尚未显现;二是在郊区化同时,城市更新也在持续推进,且就地城市化作为城市更新的途径之一也慢慢兴起。就地城市化指原有的居住地,包括原合村、行政村和自然村组成新社区。农民还是新社区的主要居住对象,虽其户口从农村户口转变为城市户口,但其家庭收入水平依旧较低。新社区建设主要有两种形式,一是在原地新建,二是重新规划另地建设。但在其他因素的影响下,如新社区规模小、与中心城市距离远等,使得政府不管采取哪种形式,新社区的各项基础设施还是?h远落后于中心城区,且社会保障体系的完善建设往往需要较长时间,短时间内难以达到城市居民水平,因此容易形成居住隔离现象。
本文正是在这样的背景下,对杭州市城市化进程中的居住隔离问题进行调研,试图发现杭州居住隔离的现状和特征,给以社会各阶层以警醒,使人们在经济快速发展的同时关注到正在加剧的居住隔离隐患。同时也对政府城市规划部门正确认识城市化过程中社会各阶层居住隔离的现状和特征,制定合理的城市规划方案,满足社会各阶层的住房需求,提高居民居住和生活质量,消除社会不平等带来的潜在隐患具有重要的参考意义。
2 文献综述

居住隔离在近代西方城市十分常见,基于国外不同历史背景,大多数国外学者对于居住隔离概念是在种族隔离和少数民族隔离的基础上进行定义的。Peter M. Blau认为,隔离指一个群体或阶级中与其他群体或阶级没有社会接触的成员占比。Massey and Denton 认为隔离可以用在城市环境的不同部分,两个及以上群体各自独立生活的程度来定义,为了描述
“真正”的少数民族聚居地(比如非洲裔美国人聚居地)的情形,他们还创造了“极度隔离”这个词。David Popenoe认为,在找不到满意的方式与主导群体相处的情况下,少数民族群体成员会通过“自愿隔离”与主流社会相分离。从中可以看出国外不同学者对于隔离的理解颇有不同,Peter M. Blau侧重从群体社会交往的角度,而Popenoe及Massey和Demon则从种族角度,隐含着浓重的美国色彩。相比较而言,。,隔离指城市居民在职业、种族、宗教、文化水准、生活习惯或财富差异等影响下,相类似的往往聚集于一特定地区,不相类似的则分开,无社会来往,产生隔离现象,有的甚至彼此间产生歧