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农村水利工程管理现状及对策
摘要:灌区水利工程管理是农田水利“最后一公里”。本文通过对灌区水利工程管理现状及原因分析,结合本地实际,提出相关应对的建议措施。
关键词:灌区水利工程;管理;对策
中图分类号:TV文献标识码: A 文章编号:
引言
2011年,中央、安徽省委出台关于水利改革发展的两个1号文件,新中国成立以来首次以中共中央名义召开了水利工作会议,给农田水利发展带来新的春天。为进一步了解和掌握当前农村水利工程建设管理的基本情况及存在的突出问题,为今后更好地服务灌区农业生产提供决策支持,本人对巢湖市沐集灌区水利工程建设管理现状进行了专项实地考研。通过调查,基本掌握了目前灌区水利工程建设管理的基本情况,也发现一些值得引起重视的共性问题。现将调研情况报告如下:
1、基本现状
沐集灌区位于巢湖市南部丘陵地带,座落于槐林镇,属北亚热带湿润气候区,气候特点是气候湿润温和,四季分明,光照充足,热量丰富,雨量充沛,无霜期长。据气象资料统计,,气温16℃,最热月为7月、℃,最冷月为元月、℃,全年无霜期247天,日照时数为2106小时。
沐集电灌站工程始建于1958年,正式运行时间为1959年。灌区主干渠道9条,, 配套建筑物83座,。泵站系单级单站,装机4台套,容量460千瓦,扬程22米,,年均提水量330万方,取水水源为兆河。,。现有干部职工14人。
2、存在主要问题
近几年来,随着国家水利建设投资的不断加大,灌区水利建设取得了较大成绩,管理水平得到了快速提高,总体工程面貌发生了大幅度改观。但与当地经济社会的快速发展相比,水利的支撑作用和保障能力仍显不足,面上水利建设还存在不少问题,主要表现在:

提水抗旱系统有待完善。灌区存在的主要问题有:骨干渠系淤塞严重,灌区配套不够完善;灌区村办泵站因陋就简,设备严重老化;干渠渗漏、堤身塌方严重,支渠建筑物不配套,渠系水利用率低,不能满足当前群众生产生活需求。当家塘坝淤塞严重。灌区大部分塘坝存在年久失修、淤积严重、容积逐年变小、灌溉调蓄能力弱等问题,造成农田的灌溉保证率低,灌溉效益不能正常发挥。水土保持观念淡薄。随着经济发展和社会进步,资源开发和项目建设日益增多,人类从事生产生活和人为活动更加频繁,在开发建设中乱挖滥弃、任意挖损和占压土地及植被的违法事件时有发生,保护和合理开发利用水土资源问题越来越突出。小型水利工程管理亟待加强。灌区内由乡镇或村级管理的水利工程因管理经费得不到落实,大多数工程存在设备老化、年久失修等问题,甚至个别工程处于无人管理的状态。

管理机制体制不顺。镇、村投资建设的水工程虽然明确村组负责管理,但由于管理没明确到人、报酬没得到落实,导致管理单位形同虚设、工程无人管理的局面。乡镇虽设有水利站,但由于改革未完全到位,人员偏少,年龄结构不合理,在乡镇还要兼顾许多地方行政工作,加上管理投入严重不足,使得水工程管理缺乏监管,设施破坏严重,维修不及时。重建轻管现象严重。农田水利工程建成后没有专管机构,缺乏后期管护,责、权、利不明确,表面上“人人有