深化干部人事制度改革 Zhuan Ti Zhuan Lun > 专题专论
竞争性选拔干部工作难点问题研究
姜泽洵李维李兵杨小菁
党的十七届四中全会提出要坚持民主公开占劣势从而让一些干部发出干得好不如考得好
, “、、, “,
竞争择优提高选人用人公信度形成充满活力的实绩好不如成绩好的抱怨和不解第三在体现群
、, , ”。,
选人用人机制促进优秀人才脱颖而出并提出要众公认原则方面竞争性选拔方式总体上比传统选
, ”, ,
完善公开选拔竞争上岗等竞争性选拔干部方式拔更为突出特别是公推公选公推直选和竞争上岗
“、”。, 、
如何在总结实践经验分析存在问题的基础上进一中的民意权重较大起举足轻重作用但在公开选拔
、, , ,
步创新理念改进技术完善制度推进竞争性选拔中仍存在重程序和考试成绩而轻民意权重的问题
、、, , ,
工作的科学化常态化是摆在各级组织部门面前的群众参与的深度和广度不够总体上尚属于看热闹
、, , “
重要课题的旁观者角色群众认可不如考官认可过不了考
。”, ,
试关就没机会过群众关只有切实解决好导向问题
一竞争性选拔干部要研究解决的主要。,
、才能确保竞争性选拔工作沿着正确的方向深入持久
问题
开展
。
随着改革的推进竞争性选拔干部工作已取得
, (二)在技术方法方面,应着力研究解决考试难
了重要成果但也存在着一些亟待解决的问题我
, 。以考出真才实学、考察难以考出真实情况的问题
们认为当前和今后一个时期应着力研究解决竞争考试和考察是目前竞争性选拔的两个最重要的
, ,
性选拔中导向技术机制等方面存在的问题方法和技术手段其科学化水平高低直接影响着竞
、、。,
争性选拔制度的公信度考试最突出的问题主要体
(一)在工作导向方面,要着力研究解决德才兼。
现在一是职位分析不够深入测试要素与职位需求
备以德为先、注重实绩、群众公认的导向还不够鲜明: ,
结合不够紧密科学性针对性不强二是考试内容
的问题, 、。
首先察干部之德是干部选拔管理的一大难题和程序同质化程式化八股化倾向较为严重难以
, , 、、,
对竞争性选拔来说更是如此目前普遍实行的笔试体现个性差异难以考出真实水平三是考评手段单
。、, 。
面试这两个竞争最激烈的环节基本上与德行考评一现代先进测评手段运用较少难以全面有效地测
, , ,
无缘难免让人发出做人好不如做题好的感叹评出应试者的性格特征领导能力等四是评分标准
, “”。、。
如何在竞争性选拔特别是公开选拔的各个环节充和方法存在两个极端一方面过于机械刻板保守
, : 、、;
分体现德才兼备以德为先原则树立注重品行导向另一方面不同评委或阅卷人员之间评分标准把握
、, ,
显得尤为重要和紧迫其次无论是唯分取人还是不一影响公正性
。, , 。
简单以演讲取人最终冲击的都是崇尚实干的导向考察环节主要存在着内容形式简单化表面化
, , 、
导致干得好的干部不显优势干得不好的干部也不和结果从属化问题即考察过程走马观花仓促进
, , 、
党建研究
2011·3 21
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行程序大于实质方式方
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