《##区镇(街道)内部审计工作暂行规定》讲解
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背景
2009年3月审计室成立以来,以江苏省内部审计协会2005年5月颁布的《江苏省乡镇审计操作指南》作为指导、开展内部审计工作的标准和依据
《操作指南》中一些规定概念不够清晰、程序繁锁,部分条款也不符合我们##区的实际情况。
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为进一步使我区基层内部审计工作行为的规范化,提高内部审计工作质量和工作效率。
区政府在今年的7月29日出台了《##区镇(街道)内部审计工作暂行规定》。
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基本内容
《暂行规定》共分内部审计机构的设置、内部审计人员管理、内部审计的监督对象和范围、内部审计的权限、内部审计工作程序、审计工作报告备案制度以及内部审计制度建设、执行时间等八个方面,全文共一十八条。
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一、内部审计机构的设置和工作要求
第二条各镇(街道)设立内部审计机构,作为本地区的经济监督部门,履行内部审计职责。
第三条内部审计机构在各镇(街道)行政主要负责人的领导下,开展本地区的内部审计工作,接受区审计机关的指导、监督。
内部审计机构依法独立行使审计监督权,不受其他部门、社会团体和个人的干涉。
第四条内部审计机构依照国家法律、法规和政策规定,对本地区及所属企事业单位的财政、财务收支、资产负债和有关经济活动以及村(社区)财务的真实性、合法性进行检查和评价。
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二、审计人员管理
第五条内部审计机构负责人由各镇(街道)任免,并报区审计局备案。
笫六条各镇(街道)应当配备与本地区内部审计工作相适应的专兼职内部审计人员,所需经费应当列入本级财政预算予以保障。
笫七条内部审计人员应当依法开展审计工作,客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密。
内部审计人员办理审计事项,与被审计单位或者审计事项有利害关系的应当回避。
内部审计人员对其在执行职务中知悉的国家秘密和被审计单位的商业秘密,负有保密的义务。
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笫八条内部审计人员应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务能力,积极参加上级审计机关组织的业务技术培训及其他教育培训活动。
第九条内部审计人员依法行使职权,受法律保护,任何人不得打击报复。
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三、内部审计的监督对象和范围
第十条内部审计机构对下列单位的财政、财务收支和有关经济活动进行审计监督:
(一)本镇(街道)所属各部门及企事业单位;
(二)本镇(街道)所属各村(社区)及下属集体经济组织;
(三)上级审计机关授权审计的有关单位。
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第十一条内部审计机构对下列事项进行审计监督:
(一)财务计划或预算的执行情况和决算情况;
(二)与财务收支有关的各项经济活动;
(三)国有、集体资产的管理情况;
(四)固定资产投资项目的预决算情况以及财务收支情况;
(五)各种收费、罚没款项的收支情况;
(六)法定代表人或部门主要负责人经济责任的履行情况;
(七)专项审计和财经法纪审计事项;
(八)领导交办的其他审计事项。
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四、内部审计的权限
第十二条内部审计机构在审计过程中有下列检查监督权:
(一)内部审计机构有权要求被审计单位按时报送财政财务收支计划、预算、决算、会计报表和其他有关文件、资料,被审计单位不得拒绝、拖延、谎报;
(二)内部审计机构有权检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表,以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料和资产。被审计单位不得拒绝,不得转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料,不得转移、隐匿所持有的违反国家规定取
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