晋源区金胜镇土地利用总体规划.doc

晋源区金胜镇土地利用总体规划(2006-2020年)调整方案金胜镇人民政府二〇一八年七月目录前言 1第一章规划调整背景 2一、自然与社会经济概况 2二、土地利用现状 3三、土地利用中存在的问题 5四、现行规划实施情况 6五、规划实施评估结论 8第二章规划调整的指导思想、原则与依据 10一、指导思想 10二、基本原则 10三、规划调整的依据 11第三章规划调整的主要内容 15一、土地利用规划目标的调整 15二、土地利用结构调整 15三、土地利用布局优化 17四、新增建设用地指标 19五、土地整治重点区域 20六、中心城区土地利用调整 21七、建设用地管制及土地用途分区调整 22第四章“三线”划定 29一、永久基本农田保护红线划定 29二、生态保护红线划定 29三、城市开发边界划定 32第五章村级土地利用控制 33第六章保障措施 38一、严格落实《方案》指标、同步更新乡级土地利用总体规划数据库 38二、落实最严格的耕地保护制度 38三、建立健全建设用地复垦机制 38四、强化土地规划的调控和引导作用 39五、严格管控“三线”,加大生态保护力度 39前言为贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,更好地落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念,使保护耕地更加严格规范、保障发展更加持续有力、节约集约更加扎实有效,以便更好地适应地方经济社会发展建设的要求,根据国家和山西省及上级的有关工作安排与要求,本镇与区级同步开展了区、镇级土地利用总体规划调整工作,现结合本镇实际情况,特编制《晋源区金胜镇土地利用总体规划(2006-2020年)调整方案》。本次规划调整方案编制时,区、镇级土地利用总体规划调整同步进行,即本方案是区级规划调整方案的具体落实,方案中耕地保有量、基本农田保护面积、新增建设用地指标、建设用地规模、土地整治补充耕地任务、生态保护红线等各项指标均为落实区级土地利用总体规划调整方案中下达的指标。,包括古寨村、木厂头村、贾家庄村、西寨村、北阜村、武家庄村等14个行政村及金胜镇建成区、晋阳湖。规划期限为2006-2020年,其中规划基期年为2005年,规划调整基期年为2015年,规划目标年为2020年。本次规划调整重点反映2016-2020年(即“十三五”期内)土地利用调整的相关情况。第一章规划调整背景一、自然与社会经济概况(一)自然概况金胜镇位于晋源区东北部,其地理位置北与万柏林区接壤,东与小店区为邻,西南与晋源街道、罗城街道毗连。,%。金胜镇境内地势自西向东逐渐倾斜,西部为丘陵山区,约占全镇面积2/5,东部为平川区,约占3/5。最高海拔约1360米,最低处位于东部沿汾一带,约770米。金胜镇明显分为西北丘陵山区、东南平川区两大部分。丘陵山区海拔一般在1100-1500米,大部分由林地覆盖,灌木林、未成林居多,质量亟待进一步提高。平川区地平水浅,海拔一般在770米左右,气候属温带大陆性季风区,土壤肥沃,是晋源区的优质耕地主要分布区域,也是太原市城区发展的重要空间。金胜镇政府位于该镇中部。境内城镇、村庄、湖面等非农建设占地比重较大,用地矛盾比较突出;境内交通便利,大运、太原南环高速公路及新晋祠路、晋祠路等通过。(二)社会经济概况本镇历史悠久,地理位置适中,交通方便,与市建城区毗连,劳动力资源丰富,农业集约化程度较高,乡镇企业具有一定的基础,晋源区为太原城乡一体化改制时建立的新区,新区建立以来,由于区政府集中建设,加上太原市城市建设较快向西发展,有力地地促进了全镇的社会经济快速发展。全镇辖14个行政村,一个金胜镇建成区、一个为晋阳湖。2015年本镇家庭户数16690户,总人口50690人,按人口性质划分城镇人口40888人,农村人口9802人。2015年全镇公共财政收入1562万元,全年工业总产值141237万元,建筑业总产值3115万元,社会消费品零售总额12553万元。我镇距太原市建成区较近,结合西山综合整治和晋阳湖开发,加快西部山区生态建设和修复治理,打造区域绿色生态屏障,将本镇建设成为太原南部生态优美、宜居宜业的高品质新型区域。二、土地利用现状根据金胜镇2015年土地利用变更调查成果数据,,各类土地用地情况为:(一),%。1、,%,其中:,,,%、%和29%。主要分布在西寨村、冶峪村、武家庄村等村。2、,%。全部为果园,分布在古寨村、西寨村、和城