老百姓身边的苍蝇也要拍.docx

老百姓身边的“苍蝇”也要拍
十八大以来,有些个乡镇在两年多时间里一个案件也没查。反腐斗争查办案件的力度在逐级递减,特别是基层乡镇动作比较小。县乡村的腐败问题不解决,老百姓身边的“苍蝇”没人管,甚至满天飞,我们打多少“老虎”,人民群众也不会满意。反腐败体制机制改革,一个很重要的方面是理清责任、落实责任。党的十八届三中全会第一次明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度在十八届中央纪委三次全会上强调,要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,党委、纪委或其他相关职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责。
为了落实好“两个责任”,贯彻全面从严治党,把纪律挺在前面,我们曾对市、县、乡党风廉政建设和反腐败斗争作了个调查,发现反腐败力度逐级递减。
第一,认真分析、准确把握当前的市、县、乡党风廉政建设和反腐败斗争形势。坚持全面从严治党,坚决落实“两个责任”,以零容忍态度惩治腐败、狠刹“四风”,取得了成效。但是,我们也要看到,各地各级工作并不平衡。县一级纪委立案数同比增长又低于市一级,乡镇纪委立案数同比是
下降的。
从这三级比较来看,我们要思考一个问题,是不是我们基层的问题不多、不严重呢?从实际情况看,不是这样的。从信访举报量看,有七成是越级信访举报集中在县处级以下干部。人民群众对县、乡、村党员干部存在的问题反映强烈,意见很大。
根据信访举报数据进行分析,我们再看已经查办的案件,县、乡、村的腐败问题也是触目惊心。乡镇干部贪污侵占补给残疾人的钱,有的连办低保都要收受贿赂。村一级,有的村干部贪污财政下拨的专项资金;有的甚至从贫困群众“口中夺食”。可以说,一些腐败分子什么钱都敢贪,特别是这些腐败问题发生在群众身边,老百姓十分痛恨。
显然,在基层就是反映的问题多,而且大幅度上升,查办的案件不但没升,反倒下降了。充分说明县乡村的腐败问题不解决,老百姓身边的“苍蝇”没人管,甚至满天飞,我们打多少“老虎”,人民群众也不会满意。要把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,就必须把反腐倡廉的各项措施往县乡延伸,就必须解决老百姓身边的腐败问题,不断强化和巩固党的执政基础。
有的乡镇老是在形式上下功夫,问题是什么?用什么措施针对性地解决老百姓反映的问题?却不会抓。有的镇、乡作法的实践证明,必须具体抓,一具体就深入,作为党委书
记,必须既明白道理,又会抓具体事、具体案件,解决实际问题。
党委扛起主体责任,纪委监督执纪问责工作必须跟上。一要自觉当好党委的参谋助手,通过监督责任的落实促进主体责任的落实。纪委要主动打听“张家长、李家短”,认真分析信访情况,掌握当地的突出问题、党员干部的廉政状况和党风廉政建设形势,做到情况明、数字准、家底清,及时向党委报告,使党委抓党风廉政建设有的放矢。要敢于担当,发现违纪苗头就马上去管,触犯了纪律就及时处理,该谈话的谈话、该核实的核实,不怕得罪人,不当老好人,切实解决好对大问题不敢碰、小问题不当事,“动手术”没胆识、“治未病”没措施,养痈成患、放任自流等问题。二要加快“三转”(即纪检监察机关转职能、转方式、转作风),回归主业。在乡镇一级,纪委往往只有纪委书记一个人是专职纪检干部,其他纪委委员都兼着其他工作,力量有限。在这种情况下,乡镇纪委更要加快“三转”,把职责聚焦到监督执纪问