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水污染事件的启示
近年来,水污染突发事件时有发生,对人民生命财产安全造成了严重威胁。特别2012年初以来,国内的水污染事件频发,其中1月的广西龙江镉污染、2月初的镇江苯酚污染、 3月初的武汉水污染等事件都让人触目惊心,警钟长鸣。针对集团公司供水系统的实际情况,与近年松花江、赤峰、太湖等水污染分析结合起来分析,如何加强城市供水水质管理,在风险管理、预警机制和应急处置等方面值得我们认真思考和强化落实。
一、加强组织,完善部门应急协作机制。
应急机制的合理、有效是人们生产生活的保障,但是,面对频频发生的污染事故,未雨绸缪则显得更加重要。通过对上述水污染事件的分析和总结可以看出,确保城市供水安全,必须制定科学可行的应对突发事件供水应急预案,在应急处置期间,能够快速按照应急预案的要求统一领导,各职能部门既要有明确分工、又要有紧密配合,才会遇急不乱,措施得当,有条不紊地处置突发事件,将突发事件灾害损失减少到最小。目前集团公司虽然制定了各种应急预案、预置举措,成立了以集团公司分管领导任组长的水质安全领导小组,与各供水单位签订安全责任书,将责任落实到人。但没有形成定期组织联动演练,缺乏部门联动、协同配合的处置经验,在紧急情况下容易导致协调不力,衔接不当的局面产生。因此应及时
提升城市供水应急预案级别,完善部门协作机制,组织集团内部各相关部门定期联动演练,并形成常规制度;因地制宜储备应急物资、应急处理设备和装置;尽早建立水质预警系统,在水质发生质变之前能及早提出预告与报警,及时采取有效措施加以防范;同时完善水质中心应急检测设备,提高其应急检测业务水平,增加准确判断应急事件的能力。
二、加强对源水的监管力度,及时掌握源水的动态管理
随着社会经济的发展和生态环境的不断破坏,水污染几率在不断增加。历年的水污染事件中大部分都是水源水发生污染造成的。因此必须与水利、环保等部门联手加大对源水的监管力度,特别是暴雨、高温、干旱等恶劣气候下的管理,随时掌握源水周边环境的生产、生活情况,及时消除水源保护区内的隐患。自2010年以来水质中心已经着手定期对米山水库、崮山水库、冶口水库、武林水库等水源地水质进行地表水分析检测和统计入档,为全面掌握我市供水水源水质的逐年变化提供技术资料。考虑到地表水富营养化程度的不断加大,借鉴济南、青岛等城市水质管理经验,应增加对水源地水质藻类及其他浮游生物的检测,全面掌握源水的水质变化趋势。此外还应及时整治集团公司内部小型供水基地(泊于、羊亭)源水周边污染隐患,规范供水范围,保证供水安全。
三、提高对制水环节的应急能力建设,确保出厂水安全达标。
制水环节的应急能力建设是解决水质污染的关键所在。集团公司三个净水厂承担着全市95%以上的供水能力,在经过升级、改造完善后,其工艺均能满足日常供水要求,但在强化常规工艺的同时需要提高各水厂的应急能力建设,增加对常规工艺无法处理的污染物去除设施(如活性炭工艺能解决水质异味、吸附污染有机物等),确保满足