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卷烟打假:硝烟弥漫的“战争”
编者按近日,2012年全国卷烟打假工作会议在北京召开。会议总结了2011年卷烟打假工作:2011年,各级烟草专卖部门、公安机关充分发挥联合打假长效机制作用,有效开展卷烟打假工作,特别是在假烟生产源头治理方面取得重大进展,沉重打击了重点地区制假活动,取得了近年来卷烟打假最为明显的成效。2011年卷烟打假工作有哪些典型案例?体现了什么特点?案件侦破取得了怎样的成效?本文对2011年卷烟打假的部分案件进行了总结回顾,以供交流。
有效打击制假原辅材料供应链
案例:
广西百色:“12·15”非法经营烟叶案
回顾:2011年12月15日
广西壮族自治区百色市烟草专卖局联合当地公安部门,在靖西县临近中越边境一村庄成功查处一特大非法经营烟叶案件。
分析:这是百色市局继2008年年底以来查获的又一起非法运输烟叶出境的特大案件。2008年年底,百色市局在靖西一海关验货场查获一案值100万元以上的非法经营烟叶案件。这两起非法经营烟叶案件的特点都是境内外不法分子互相勾结,从云南、贵州等地高价收购烟叶后,利用百色靖西边境线长、沿边通道多且偏僻的特点,非法运输烟叶出境,涉案烟叶数额巨大。
实施:通过建立联合执法长效机制,百色市局与贵州黔西南州局、云南文山州局、曲靖市局等单位加强沟通。实现信息共享,形成打击合力,以切断制假原辅材料为重点,联合开展打击非法烟叶及原辅材料转移活动,从源头上遏制卷烟制假活动。同时,百色市局通过加大宣传力度、强化专卖内管等措施,密切关注低等级和级外烟叶的流向,严厉打击无证运输烟叶行为,最大限度地杜绝非法烟叶外流。
成效:“12·15”案件查获非法烟叶4625担,案值549万余元。
源头治理打疏结合
案例一:
福建漳州:“雷霆”专项行动
回顾:为进一步打击制售假冒卷烟活动,2011年4月15日,福建省漳州市烟草专卖局为期3个月的“雷霆”专项行动正式拉开,各县(市、区)积极落实打假责任制,迅速组织执法力量开展专项行动。
分析:漳州市局坚持“守土有责”,加大自打力度,突出“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”的打假工作重点,以“防反弹、防回流、防扩散”为目标,对云霄等重点制假地区始终保持卷烟打假高压态势,联合当地公安部门对重点制假地区加强源头治理,开展长驻打假,摧毁了地下制假洞穴、抓获了一批制假“老板”。
实施:漳州市局立足守土有责的卷烟打假工作方针,联合当地公安等部门深挖源头、摧毁网络、斩断链条,从生产、销售、运输三个环节入手,查大案、办铁案,严厉打击假冒卷烟网络,加大破网追刑力度;坚持“打疏结合、综合治理”的思路,在保持卷烟打假高压态势的同时。全年共资助云霄县近2000万元,用于发展工业园区建设、开展教育扶贫等。
成效:“雷霆”专项行动共查获制假烟机42台、大型包装机2台、大型切丝机2台、烟叶(丝)848吨、假冒卷烟4700余件和大量制假原辅材料。
案例二:
广东:“粤东一号”专项行动
回顾:201 1年9月广东省烟草专卖局决定在粤东地区开展以打击卷烟制假供应链为主要任务的“粤东一号”专项行动。
分析:“粤东一号”专项行动,主要打击了粤东区域内的卷烟制售假活动供应链,从源头上切断了原辅料供应渠道和假冒卷烟销售渠道,有效遏制了卷烟制售假发展势头。