株洲市市域城镇布局规划.pdf

株洲市域城镇布局规划
(2014-2040)
中国城市规划设计研究院上海分院
株洲市规划设计院
2014年11月
株洲概况(2013年)

规划范围:株洲市域辖五区、五县市
五区:天元、芦淞、荷塘、石峰、云龙
五县市:醴陵市、株洲县、攸县、茶陵县、炎陵县
 101个乡镇(61镇,40乡)/1559行政
村


市域面积:

户籍人口:
常住人口:
城镇人口:
城镇化水平:%

 GDP:1948亿元
三产比重:::32
市区和县城均为偏心状态
调研范围与调研方法:自下而上
调研范围:市区、 5县、15镇、30村、27家企业、24家学校
调研方法:座谈会、企业访谈、现场
探勘、问卷调查
20场政府座谈会 30场基层村委座谈会

访谈24位学校校长;48个班级发放
2400份学生家庭问卷


走访27家企业;对25家企业发放251
份企业员工问卷


发放镇村普查问卷2200份,走访了30
个农村的258个农户家庭,调查了
2300位农民情况
基于人口流动:三类人群调研
•农民:解读三代农民的城镇化轨迹,未来城镇化意愿
•务工人员:剖析进城但未稳定务工人员的市民化路径
•学生:剖析现状城镇可能动力,探索未来潜在城镇化趋势
基于空间格局:镇村普查
镇区普查表+行政村普查表

覆盖范围:株洲市范围内所有村镇,
合计101个乡镇,1559个村
乡镇普查:了解不同类型镇区人口
流动、产业经济、财政收支、城镇
建设、设施配置等情况
行政村普查表:了解不同区域农村
人口流动、生产生活、设施配套、
村庄发展等情况
深入研究、多方参与
2014年5月底规划编制开始
1、征求主管领导蒋市长及规划局领导
意见
2、广泛征求各市县区意见
3、深入解读2014年10月底公布的
《湖南省推进新型城镇化实施纲要》
(2014-2020年)
规划思路及汇报框架
1、株洲印象与任务认知
2、解读城镇株洲
3、解读乡土株洲
4、城镇化目标与格局
5、城乡布局与发展策略
6、支撑体系
PART1. 株洲印象与任务认知
株洲初印象
1)意想不到的城市吸引力 VS 传统重工业城市
印象一:落脚定居首选,外来购房热土

印象二:市民认可度高,员工稳定性强
联成集团访谈:
华晨地产访谈: 《2013年株洲房地产运行情况报告》
一线员工招工容易:对口招生,完全可
结婚生子后,选择株洲比较多,寻求稳 %为外地居
以挑选优秀的,进行培训、试用;
定性。长沙和株洲的落差不是很大。民所购,%,县市购房者占
稳定性强:仅有1-2%左右流出,原因是
株洲比较宜居,长沙存在交通问题等等。 %。
不适合、违反制度等;

理性认知:城市吸引力净流出全省最低,回流趋势凸显
 ,占
%,远低于全省
2010年市外外来人口 %。
> 相比2000年人口净流出降低(
人),呈现回流趋势
万

 2014年上半年市区购房
市外人群占43%
——资料来源:株洲房管局
2010年人口净流动量(人) 一些人更愿意来株洲而不是去湘潭、长沙
800000 2010年湖南各市外来外出人口对比
600000 1600000
1420005传统重工城市吸引力(动力)何在?
400000 1400000
200000 1200000
0 1000000



-200000 800000
长沙衡阳
株洲湘潭邵阳岳阳常德益阳郴州永州怀化娄底湘西
-400000 张家界 600000
400000 326283 328614
-600000 258706 236244
181204 176561 184594
115125 170972
-800000 200000 46223 93617 103479 86752
-1000000 0
长沙株洲湘潭衡阳邵阳岳阳常德张家界益阳郴州永州怀化娄底湘西
2)意想不到的乡镇活力 VS 中部地区小城镇的预判
醴陵白兔潭镇
印象一:乡镇企业发达,产业园活力强
印象二:商贸流通发达,房产如火如荼