都市型现代农业的内涵、发展思路和基本框架.pdf

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第 21卷第 4期北京农业职业学院学报 Vol 21 No 4
2007年 7月 Journal of Beijing Agricultural Vocation College Jul 2007
都市型现代农业的内涵、发展思路和基本框架
孔祥智
(中国人民大学农业与农村发展学院, 北京 100872)
【摘要】都市型现代农业是城乡关系发展到一定阶段的产物, 是城市的重要组成部分。北京市都市型现代农
业发展的重点包括: 高科技农业、品牌农业、安全农业、观光农业、组织化农业、信息农业。并提出了“十一五”期
间北京市发展都市型现代农业的重点工作。
【关键词】现代农业; 都市农业; 新农村建设
【中图分类号】F32 【文献标识码】B 【文章编号】1671 - 7252 (2007) 04 - 0020 - 08
2007年的一号文件把现代农业作为本年度行集约化农业生产, 为国内外市场提供名、特、
农业发展的重点, 指出“要用现代物质条件装优、新农副产品和为城市居民提供良好的生态环
备农业, 用现代科学技术改造农业, 用现代产业境, 并具有休闲娱乐、旅游观光、教育和创新功
体系提升农业, 用现代经营形式推进农业, 用现能的现代农业”, 它“包括城市内镶嵌插花状的
代发展理念引领农业, 用培养新型农民发展农小块农田、庭院和阳台绿化, 也包括城乡结合部
业, 提高农业水利化、机械化和信息化水平, 提的近郊农业, 还包括远郊, 甚至环大都市经济圈
高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率, 在内的适宜大都市市场需求的农业”。从中国学
提高农业素质、效益和竞争力。”我国地域辽术期刊网上收录的数百篇文章来看, 绝大多数定
阔, 各地必然要根据自己的自然、经济和社会条义或理解都在上述范围内。
件发展具有本地特色的现代农业模式。北京市作都市农业是城市化发展到一定阶段的产物,
为国际大都市, 其现代农业的发展模式应该是都是农业和城市发展关系的反映。从我国的情况
市型现代农业。看, 农业和城市的关系呈现出三个阶段:
一、对都市型现代农业的理解一是城郊农业阶段。这是单一的农业为城市
尽管都市农业概念的提出是在 20世纪 70年服务阶段。城市的发展, 需要周边地区为其提供
代, 但早在五六十年代, 随着城市的发展, 在美鲜活农产品和初级加工农产品, 于是, 城市郊区
国等发达国家就出现了都市农业的理念和做法。的农业就演变为城郊农业, 郊区的大小, 一般以
我国学者对这一概念的引入是在 20世纪 90年代城市的需要为标准。世界各国不乏随着城市的扩
后期, 比较公认的理解是“地处城市郊区(或大而不断扩大所辖郊区范围的例子。在城市郊
者近郊) 的农业以及由于市区扩展而划入市区区, 农业产业呈“屠能圈”状分布, 不同的圈
的农业”, “是指处在大城市边缘及间隙地带, 层具有不同的服务于城市的功能, 但主要是农产
依托大城市的科技、人才、资金、市场优势, 进品供给。在这一阶段, 城市外延性扩张的势头强
【基金项目】教育部“新世纪优秀人才支持计划”资助项目“公共财政支持与社会主义新农村建设问题研究”
(21512601) 的初步研究成果。
【收稿日期】2007 - 05 - 15