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xx市“十三五”建筑业发展规划
(评审稿)
xx市建筑业管理局
目录
一、发展回顾 1
(一)综合实力跃上新台阶 1
(二)结构调整实现新突破 2
(三)市场拓展迈出新步伐 3
(四)品牌打造取得新成绩 4
(五)行业服务得到新改善 5
二、发展的背景 6
(一)面临的背景 6
(二)存在的问题 7
三、发展思路与目标 9
(一)指导思想 9
(二)发展战略 9
(三)发展目标 10
四、发展方向和重点 12
五、对策措施 15
(一)加强政策扶持 15
(二)加大科技创新 16
(三)加快市场拓展 18
(四)深化企业改革 19
(五)规范行业运作 21
(六)发展绿色建筑 21
(七)做好规划保障 22
一、发展回顾
“十二五”时期,是xx建筑业又好又快科学发展的重要时期。xx建筑业在xx市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以建设建筑强市为目标,以深化改革和科技创新为动力,以规范和整顿建筑市场秩序为抓手,加快产业结构调整,加大市场开拓力度,发挥整体优势,取得了显著成绩,为建筑业的进一步发展奠定了良好基础,也有力地促进了xx经济发展和社会进步。
(一)综合实力跃上新台阶
“十二五”期间,xx建筑业健康快速发展,各项经济指标持续创新高,继续保持了全省第一的位次,并在全国地级市中处于领先地位。2010年,,%;,%。,%。,占全市地税总收入的16%。,%。
图 1 2006-2010年xx建筑业产值、增加值情况
图 2 2006-2010年xx建筑业税收情况
全市建筑企业实力不断提升,至2010年年底,全市建筑业企业总数达到780家,其中,特级企业17家,一级企业113家,二级企业242家。一级以上高资质企业数量居全省首位、全国前列。许多企业承接“高、大、难、新”工程的能力进一步增强,在全国各个重要城市承接了800多只标志性工程、形象工程、精品工程,如参与杭州湾跨海大桥、上海世博会等著名工程;施工能力进一步提升,施工技术处于。
(二)结构调整实现新突破
“十二五”时期,xx市建筑业加快了结构调整步伐,公路、钢结构、装饰装修等领域的专业产值有较大幅度提升。,%;设备安装、地基与基础、%、%、%,专业结构更加合理。
建筑企业积极实践“经营建筑”的理念,通过资本运作涉足房地产、建材业、矿产、热电等行业,把经营活动从建造建筑产品向经营建筑商品转变,使建筑产业链得到延伸,经济效益明显。特别是实施“建筑业带动建材业”战略以来,我市的建材业得到了迅猛发展,目前我市已有墙体材料、铝合金门窗、电器材料等七大类建材企业,已成为推动xx经济社会发展的一支重要力量
(三)市场拓展迈出新步伐
“十二五”时期,xx建筑业立足主市场,通过收购兼并、小额投资、地区推介、资本运作和品牌塑造等手段,主动抢占新市场,积极开拓境外市场,形成了以浙江、上海、江苏、安徽、山东、天津、江西为支撑的全国性市场格局,市外产值已经占到全市建筑业产值的80%以上。
图 2 2006-2010年xx的进沪施工登记业务情况
图 3 2010年xx市建筑企业省外产值地区分布情况
(四)品牌打造取得新成绩
“十二五”时期,xx市各级主管部门加强行政执法,大力整顿和规范建筑市场秩序,严肃查处建筑市场违法违规行为,通过多种形式,全方位确保建筑工地优质、安全、文明施工,在工程质量合格的前提下力争上游、创优夺杯。“十二五”期间,xx建筑业累计获上海白玉兰杯、浙江钱江杯奖等省、部级以上优质工程共296项,其中,鲁班奖工程10项,为“xx建筑”赢得了良好的口碑,造就了众多知名企业。
图 4 2006-2010年xx市建筑企业获奖工程
注重形象宣传和品牌推介,积极与中央、省市级新闻媒体联系沟通,加大新闻宣传的力度和深度。新华社、中央电视台、《光明日报》等20多家主流新闻媒体对xx建筑业进行了宣传报道,进一步打响了“xx建筑”品牌。
(五)行业服务得到新改善
“十二五”时期,作为主管部门的xx市建筑业管理局加快转变政府职能,着力提升队伍素质,全力提高服务质量。在建筑市场管理上,通过建章立制,严格执行施工许可制度,强化建筑市场准入清出管理机制,拓展服务功能,建立健全解决拖欠工程款和农民工工资的长效机制,打造公平、公正、公开的市场竞争环境。
同时,在人才