我国的人口老龄化对养老保险冲击及其对策.doc

我国人口老龄化对养老保险的冲击及对策

1 人口老龄化内涵
人口老龄化指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长。1956 年联合国提出以65 岁以上人口占总人口的7%作为老龄社会的标准。1982 年,在维也纳召开的“世界老龄问题大会”上将老年年龄界线定义为60 岁,此后多数学者以60 岁以上人口占总人口的10%作为老龄社会的标准,中国老龄委员会目前也使用60 岁作为老年人的年龄起点界线。

从2000年到2007年,,%%,%,相当于欧洲60岁以上老年人口的总和。%,约为总人口增长速度的5倍。在 21世纪,我国将是一个不可逆转的老龄社会。2009年,,%。与上年度相比,净增725万,,是历史上老年人口比重增幅最大的一年。平均预期寿命超过73岁。到2010年中国老年人已占全世界22%,,%,其中80岁以上高龄达到1300万。公报指出,目前全国月人均养老金达到1200元,惠及4700余万人。
由表一2000-2050的人口老龄化发展趋势可以看出我国的发展趋势速度之快。就我国而言, 人口老龄化进程始于 20世纪 60年代中后期,然而,我们目前所面临的却是世界上其他国家都未曾出现过的严峻且正在快速进行中的老龄化现状。在 21世纪,我国将是一个不可逆转的老龄社会。
表一 2000-2050年中国人口老龄化发展趋势
指标
2000
2010
2020
2030
2040
2050
0~14






15~59






60+






80+






100+






80岁以上高龄系数






100岁以上高龄系数








尽管我和发达国家要相对晚,但是近 20年来其推进的速度是其他国家所不能比拟的。1953年,我国65岁及以上的老年人口比重仅占总人口的 %,是典型的年轻型人口增长模式。到了改革之初的1982年,该指标上升到 %,近 。进入1990年,我国人口增长模式已进入了成年型,65岁及以上的老年人口