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2018年银川市政府工作报告


——2018年1月11日在银川市第十五届人民代表大会第二次会议上
银川市人民政府市长杨玉经
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会作政府工作报告,请予审查,并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2017年工作回顾
过去一年,面对复杂多变的外部环境和持续加大的经济下行压力,在自治区党委、政府和市委的坚强领导下,在市人大及其常委会和市政协的监督支持下,市政府团结带领全市人民,把握新常态,贯彻新理念,积极应对各种困难和挑战,全力以赴推进发展。预计,%;%;%;%;%;%%;外贸进出口总额增长55%。三度蝉联
“全国文明城市”,第八次获评“全国双拥模范城市”,入选首批十大“中国旅游休闲示范城市”,喜获“全国幸福城市”“中国领军智慧城市”等10多项国家级殊荣,银川的知名度、美誉度大幅提升。
一年来的主要工作是:
——经济发展质量进一步提升。坚持创新引领,加快转型升级,出台“创新驱动三年行动计划”,精准打好“工业19条”“房地产16条”“科技强市17条”等政策组合拳。组建银川产业技术研究院,搭建创新平台111个,引进培养急需紧缺人才2000多名。新增一批“专精特新”中小企业,引进比亚迪新能源汽车项目,高端装备制造业向智能化、绿色化迈进,国家智慧型纺织基地初现规模,百亿级晶体材料产业集聚发展,高技术产业增加值增长30%。农业优势特色产业产值比重达到90%以上,优质蔬菜、乳品和葡萄酒、花卉等特色农产品出口30多个国家和地区,农业嘉年华等活动引领创意休闲产业蓬勃发展,跻身国家休闲农业乡村旅游示范市。国家现代服务业综合试点成效明显,
“欢乐购物季”等活动带动消费升级,“消费在银川”品牌效应进一步凸显,会展经济持续升温,网络零售交易额增长20%,%,文化消费增长15%。全域旅游核心区建设扎实推进,游客接待量、%%。41家知名互联网企业集聚银川,数字经济、共享经济不断壮大。
——改革开放活力进一步迸发。坚持以改革促开放,以开放促发展,56项改革任务全面落实。供给侧结构性改革取得实效,淘汰落后产能10万吨,万元GDP能耗下降5%,待售商品房去化周期缩短至12个月,降低企业电力、税费、制度性交易等成本9亿多元。“放管服”改革持续深化,实现证照电子化和网上审批100%,“不见面”审批事项达到80%,审批时限提速88%,审管互动、监管联动日趋成熟,新增企业、%%。金融改革效果显著,25支产业基金撬动346亿元社会资本投入实体经济,西部担保公司担保额突破240亿元,通联资本公司成功发行全区首单境外债券3亿美元,创设西北首家股权科技板,金融业增加值占三产比重达到26%。农业农村改革步伐加快,农村土地承包确权通过自治区验收,土地股份经营、陆基生态渔场等新模式助推农村经济发展。公立医院改革得到国务院肯定。国资国企、文化教育、社会保障等领域改革稳步推进。“两园三区”开放平台加快建设。中关村双创园引进创新型企业24家,银川
·中关村创新中心挂牌运营;丝路经济园引进总部经济、金融商贸等高轻新项目20个;经开区与北京经开区共建“一带一路”国际产业园,引进石墨烯等高端项目6个;滨河新区现代纺织、大数据、生命健康等产业集聚发展;综保区国际快件、裘皮集散、棉花外发加工等功能不断拓展,通关时间压缩70%。开放通道更加畅通。新增国内国际航线13条,旅客吞吐量突破800万人次。月牙湖通航机场开航运营。开通银川至德黑兰国际货运班列,出口货值4200万美元。对外经贸合作取得新进展。。设立驻沙特(吉达)经贸联络处,中沙产能合作进入实质性阶段。加强与京津冀、长三角地区及全国工商联会员单位合作交流,招商引资到位资金突破600亿元。
——城乡人居环境进一步改善。坚持城乡统筹,加快生态文明建设,出台“生态立市三年行动计划”,编制新型城镇化、海绵城市等各类规划35项,空间规划、“城市双修”、城市设计等国家级改革试点顺利推进。闽宁镇、掌政镇被评为全国第二批特色小城镇。高铁、公路、综合交通枢纽、地下综合管廊、“东热西送”等重点项目加快实施,新建改建城市道路(街巷)38条,改造棚户区7021套、老旧小区352万平方米、城市积水点19处,北京路、贺兰山路沿线违规“住改商”整改率达到75%。垃圾资源化利用率达到70%。智慧交通、智慧政务等智能化服务更加便民,银川入围国际标准化组织ISO智慧城市标准试点。城乡环境综合治理