信阳能源发展规划.doc

信阳市能源发展规划
(2018年~2025年)
信阳市发展和改革委员会
二零一八年八月
目录
一、发展基础 1
(一) 能源保障能力持续提升 1
(二) 能源结构调整初见成效 2
(三) 节能减排能力大幅提升 2
(四) 保障民生水平不断提高 2
二、发展机遇和挑战 3
(一) 发展机遇 3
(二) 面临挑战 4
三、目标方向 5
(一) 总体思路 5
(二) 基本原则 5
(三) 发展目标 6
四、主要任务 9
(一) 大力发展非化石能源,促进能源结构调整 9
(二) 优化发展化石能源,坚持能源清洁高效利用 12
(三) 坚持绿色低碳,加快能源消费方式转变 13
(四) 加强基础设施建设,提高能源保障能力 14
(五) 加强能源创新技术应用,推动装备产业发展 16
五、保障措施 18
(一) 加强组织协调 18
(二) 强化规划引领 18
(三) 完善基础设施 18
(四) 提升能源行业管理水平 19
六、环境影响 20
能源是经济社会发展的物质基础, 是信阳市打造区域性中心城市、建设国家主体功能区试点市、全面建成小康社会、构建现代化产业新体系的重要保障。为准确把握信阳市能源的发展方向,促进能源与经济、社会、环境、生态的协调发展,保障信阳市全面建成小康社会,基本形成现代化建设格局,根据《河南省“十三五”能源发展规划》、《信阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等,编制本规划。本规划基准年为2017年,规划期限为2018~2025年。
一、发展基础
近年来,信阳市围绕全市经济社会发展大局,大力推进能源基础设施建设,不断提高能源供应的保障能力,促进能源发展方式转变,在能源结构调整、能源消费总量控制、能源清洁化利用等方面取得了较为显著的成效。
(一) 能源保障能力持续提升
电网网架更加坚强,电力供应保障进一步加强。截至2017年底,信阳市电力装机容量达到221万千瓦,全市电网已形成以500千伏变电站、华豫电厂为电源的两个供电大区,实现东、中、西部三个220千伏环网,电网供电能力达到245万千瓦。110千伏及以上变电总容量达到11587兆伏安,线路总长度达到3480公里。天然气管网辐射范围进一步扩大,油气储备输送能力和可靠性进一步增强。截至2017年底,全市累计建成天然气管道主干线长度超过450公里,天然气管网辐射区域进一步扩大;驻马店至信阳成品油管道已建成投运,全市建成在运成品油管道长度超过200公里;各类成品油储备库4座,大型天然气储备设施建设正在积极推进,油气应急储备能力得到较大提升。
(二) 能源结构调整初见成效
信阳市通过产业结构调整、能效提升、需求侧管理等多方面举措,能源消费总量增长速度明显放缓。2017年信阳市能源消费总量约960万吨标准煤,低于河南省定控制目标。煤炭、天然气占能源消费比重分别为63%%,非化石能源消费占比逐步提高,能源结构调整初见成效。
(三) 节能减排能力大幅提升
“十二五”期间,信阳市节能减排工作取得积极成效,全面完成河南省下达的节能减排目标。截至2017年底,,较2010年下降18%。积极推进燃煤锅炉集中整治和大型火力发电机组超低排放改造工作,全市10吨/时及以下燃煤锅炉均已完成拆除或清洁能源改造;全面推进建筑节能及城市“禁黏”和乡镇“禁实”,促进资源节约集约利用;全市成品油提质升级工程全面实施完成,汽柴油标准完成从国IV向不断提高
2017年,,较2010年增长31%;人均用电量1101千瓦时,较2010年提高44%。城镇人口气化率达到75%。城乡配电网建设改造与新一轮农网改造步伐加快,配电网供电能力和服务水平明显提高,能源民生保障水平进一步提升。
二、发展机遇和挑战
2018~2025年期间,信阳市工业化、城镇化加速推进,经济发展处于动力转换、结构优化的关键阶段,对能源发展提出了更高要求,保障能源供应、加快推动能源结构优化的任务十分艰巨,能源发展既面临严峻挑战,也面临难得机遇。
(一) 发展机遇
从全球经济和能源发展趋势来看,世界能源结构正在加速调整,清洁能源消费比重显著提升,清洁低碳能源发展成为大势,终端能源消费中电力的地位更加突出。低碳、绿色的清洁能源逐步替代高碳、高污染的非清洁能源,是全球各国合理应对气候变化、有效保护生态环境和保障能源供应安全的必然选择。同时以智能化为特征的能源生产消费新模式不断涌现,能源有望成为引领产业变革和经济转型升级的率先突破领域之一,清洁智慧能源新业态已初现雏形。
从国内经济和能源结构调整发展趋势来看,我国经济发展进入新常态,能源发展从总量扩