大黑山乡创建平安林区实施方案.docx

大黑山乡“平安林区”创建活动实施方案
在全乡开展“平安林区”创建活动之际,并认真贯彻乡
委、乡政府关于建设“产业富乡、集镇活乡、生态旅游乡”
战略部署的重要举措, 对保护好、 管理好、 发展好森林资源,
维护林区社会治安稳定,促进全乡林业又好又快发展具有十
分重要的意义。为深入推动创建活动开展,特制定本实施方
案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神,以
邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践
科学发展观,大力推进“产业富乡”和“生态旅游乡”的建
设;服务集体林权制度改革和中低产林改造等林业中心工
作,坚持以人为本,统筹兼顾,标本兼治,整体推进社会矛
盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法,扎实推动我乡“平
安林区”建设,维护林区和谐稳定,促进林业跨越势发展,
为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会作出贡献。
二、工作目标
总体目标:充分发挥林业系统行业管理、林区治安管理
和系统内部社会治安综合治理的职能作用,认真落实平安建
设的要求,积极防范和遏制各种不安定不安全隐患,实现单
位内部安全稳定,深化林业改革,完善林业政策,健全林业
服务体系,规范林业行政管理体制。在“十二五”期间,通
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过创建活动,促使全乡各村达到“平安林区”创建标准,实
现“资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐”。
具体目标:加强队伍建设,提升队伍素质,强化内部管
理,确保林业系统内部安全稳定;引导建立健全保护森林资
源的“三防”体系,确保集体林权制度改革后森林资源有效
管护;建立完善矛盾纠纷排查和调处机制,涉林信访办结率
达 95%以上,新增山林纠纷调处率在 95%以上,确保不发生
大的涉林上访和群体性事件;涉林行政、刑事案件不出现大
的增长,涉林刑事案件侦破率达到 95%以上,林区种毒、贩
毒得到有效控制,确保林区治安形势稳定;年森林火灾受害
率控制在 1‰以内、 当日扑灭率达 95%以上、 案件查处率达 8
0%以上,严防发生重特大森林火灾和扑救人员死亡事故,确
保森林火灾得到有效控制;林业有害生物成灾率控制在 8.
6‰以下,无公害防治率达到 80%以上,测报准确率达到 85%
以上,种苗产地检疫率达到 99%以上,确保有效遏制林业有
害生物灾害扩散蔓延。
三、组织领导
乡党委、 乡政府成立乡 “平安林区” 创建活动领导小组,
由乡长李批龙任组长;分管林业副乡长李德荣任副组长、领
导小组下设办公室在林业站,具体负责创建活动的组织协
调、 督促指导、 考评及经验推广等日常工作,林业站站长聂
红光兼任主任、杨昆任副主任。其它职工和护林员为成员;
结合实际制定工作方案及创建标准,切实加强组织领导,认
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真抓好各项工作的贯彻落实,全面推动 “平安林区 ”创建活动
深入开展。
四、重点工作
(一)加强林业系统自身建设。 加强队伍管理,提升队
伍素质,树立队伍形象,有效担负职能。强化思想教育和业
务培训,完善监督机制,最大限度减少干部职工违法犯罪行
为发生,坚决预防渎职犯罪发生。强化机关内部管理,健全
和完善机要保密、安全保卫、档案管理、财务财产管理和车
辆管理等各种安全防范制度,落实工作责任和措施,构建林
业系统内部治安防