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反恐形势总体越来越严峻 对话
来源:中国网 2014-06-19
我国未来反恐形势, 暴恐活动高发的势头还会延续一段时间。 在我国调整一些反恐策略、 手
段之后,才会把这个势头给打下去,所以从目前来看,总体反恐形势越来越严峻。
作者:严帅
中国人初次认识恐怖袭击要追溯到 2011 年的美国 9・ 11 事件,第一次看见了真正的恐怖袭
击,也第一次意识到恐怖袭击带来的伤害。 近一段时间来, “东突” 恐怖势力在新疆、 北京、
昆明等地煽动策划了一系列暴力恐怖袭击事件。 这让我们忽然认识到, 恐怖袭击已经近在咫
尺。
中国目前的反恐形势有多严峻?如何能有效打击恐怖势力?普通民众有可以为反恐工作作
出哪些贡献?中国网特邀中国现代国际关系研究院军控与安全研究所有组织犯罪研究室执
行主任严帅深度分析中国目前的反恐形势。
中国网:如何看待中国目前所面临的反恐形势?
严帅:中国现在面临的恐怖袭击处于高发期, 反恐形势会日趋严峻。 从恐怖袭击次数上判断,
以前沿海发达地区很少发生恐怖袭击, 此前也曾有一些 “东突” 恐怖组织宣布在上海或者福
建一些大城市制造了一些事件, 但是这些事件都是子虚乌有的, 是他们自己宣传的, 目的可
能是提升自己的影响力。
但是从统计数字上来看, 1990 年到 2001 年,东突恐怖势力在国内制造了大概 200 多起暴力
恐怖事件。据新疆自治区公安厅统计, 2012 年新疆暴恐案件有 190 余起,从数字上看,恐
怖袭击事件的数量增加的幅度很大。
我国未来反恐形势, 暴恐活动高发的势头还会延续一段时间。 在我国调整一些反恐策略、 手
段之后,才会把这个势头给打下去,所以从目前来看,总体反恐形势越来越严峻。
中国网:暴恐势头为什么会要延续一段时间?
严帅:从中国新疆以及西北边境面临的周边环境上看, 有几大因素促成了国内暴力恐怖事件
高发的态势:
一方面, 2014 年美国从南亚撤军。奥巴马前几天访问阿富汗的时候表示保留大概 1 万人的
美国驻军在阿富汗, 帮助阿富汗政府军反恐。 虽然美国在阿富汗、 巴基斯坦反恐打了十多年
了,但是恐怖势力的根基和实力没有遭受到很大的削弱。 虽然绝大部分 “基地”组织的高级
头目被美国定点清除了, 但“基地” 组织的威胁还在,所以当美国这股重要的反恐力量撤出
去之后,南亚的反恐形势可能会恶化,进而会影响中亚,也影响中国西北边境。
另外, 美国的反恐战略调整。一方面是投入的减少;另一方面美国在反恐上的双重标准,对
我们造成的一些压力和扰乱, 会使中国的反恐工作难度加大。 因为之前美国在反恐上对于中
国需求比较大, 中国也是积极配合美国在国际上的反恐战争。 现在美国它的国家安全战略重
心或对外战略重心调整了,更多的是围绕遏制中国展开, 那么美国会不会拿 “东突”恐怖势
力作为筹码来暗中干扰破坏中国的发展,这是一个很大的因素。美国在上世纪 80 年代,就
是通过支持 “基地” 组织等恐怖势力与苏联进行这种大国之间的博弈。 现在,美国的一些表
现也是让人觉得美国正在这样做。 从几起中国发生的重大的恐怖袭击, 美国政府的表态上来
看,美国一直都是不承认的,而且还借机中国的民族、宗教政策横加指责和抹黑, 美国在反
恐上的双重标准让我们看到了美国